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时间：2021-11-25 浏览量：0 次字号：AAA
政府采购投诉是供应商进行维权的法定途径，也是政府采购监督管理部门进行监督管理的重要手段。处理供应商投诉涉及多个环节，且每个环节均有相关规定。分析总结财政部门在处理供应商投诉中容易发生的错误，有利于更加规范的做好投诉工作，尽可能预防行政复议和行政诉讼。
确定当事人身份时应当规避的错误
第一，把相关供应商误当成被投诉人。政府采购的被投诉人是采购项目的采购人及其委托的代理机构，不是供应商。与被投诉项目有关的供应商（如中标成交供应商）在投诉中为相关供应商，不是被投诉人。
第二，把国有企业误当成被投诉人（采购人）。国有企业依法不是政府采购的采购人，不可能成为被投诉人。即便某些地方政府要求财政部门监管国有企业的采购，也不能想当然认为国有企业可以是政府采购投诉的被投诉人。在代建关系中，国有企业仅为代理人，其代理的法律后果由被代理的采购人承担，被代理的采购人才是采购项目的被投诉人。实践中，也存在一些地方明确规定，采购人与代建人共同作为被投诉人。
第三，仅把采购代理机构作为被投诉人。政府采购的采购代理机构是采购人的代理人，其代理的法律后果依法由被代理的采购人承担，不是独立于采购人之外的当事人，但批量集中采购的集中采购机构除外。一般而言，采购代理机构不能单独成为被投诉人，应当与采购人一起作为被投诉人。在采购代理协议中，采购人授权代理机构进行代理，当投诉事项在被授权范围内时，由于投诉处理的后果要由采购人承担，因此采购人必然要成为被投诉人。
近日，山东省社会信用体系建设领导小组办公室印发《山东省社会信用体系建设2021年工作要点》（以下简称《工作要点》），强调鼓励在采购招标等工作中依法合规使用信用报......