在近两年来的新冠肺炎疫情影响下，我国各行各业都在谋求新的发展方向，招标代理机构行业也在寻找和思考发展方向。如何在新的形势下站稳脚跟，抓住发展良机，加快企业转型升级，是我们必须马上思考的问题。

　行业面临的新形势

　　1.政治新环境

　　党的十八大以来，新一届政府积极深化行政体制改革，加快转变政府职能，更好地发挥政府作用，进一步提高政府治理水平,并将自身定位为“法治型政府”与“服务型政府”。建设法治型政府，党中央按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。建设服务型政府，在政治体制改革和经济体制改革中的主要任务，就是厘清政府和市场的边界，转变政府职能，把掌管一切资源、直接控制经济的全能型政府改造为提供公共产品的有限政府。而在社会改革中，服务型政府的重要标志即是“政社分开”。深化改革是党的十八大后政府工作的一项重要内容，新一届政府通过简政放权去行政化，进一步推进市场化，构建新型社会治理结构。新的政治环境下，市场活力逐步显现，建筑业及招标代理行业作为社会经济基础之一，必然会受之影响，加快转变步伐。

　　2.经济新环境

　　自党的十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与社会基础设施投资和运营”以来，党中央、国务院高度重视调动民间投资积极性，大力推行PPP模式，先后出台了一系列政策法规，采取了一系列鼓励措施。在政策的强力推动下，大批PPP项目落地实施，标志着我国PPP模式进入到实质性推广阶段。2017年的政府工作报告提出，要深化政府和社会资本合作、落实和完善促进民间投资的政策措施、引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生等领域，并强调政府要带头讲诚信。2018年下半年，在对PPP项目进行了进一步清理和规范后，PPP模式再次受到政府力推。国家发展改革委提出鼓励民间资本采取多种方式规范参与PPP项目。鼓励各地分类施策，对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的PPP项目，支持民间资本控股;对投资规模大、合作期限长、工程技术复杂的项目，鼓励采取混合所有制、联合投标体等多种方式参与PPP项目。财政部规范有序推进PPP工作，助力打好三大攻坚战。据统计，截至2018年7月底，全国PPP综合信息平台项目库累计入库项目7867个、投资额11.8万亿元。财政部还会同18个部委推出第四批396个PPP示范项目，涉及投资额7588亿元。PPP模式从推广到不断落地，从注重数量到质量、数量并重，为经济发展注入了新动能。

　　“十三五”规划纲要提出，要加快新型城镇化步伐。“十三五”期间，要实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。新型城镇化是消费需求的“倍增器”，上述数字的背后蕴藏着巨大的经济增长潜力和市场拓展空间。国家积极推进新型城镇化建设，将会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等的巨大建设需求，这无疑将为招标代理行业的发展带来了新的契机。

　　2013年，习近平主席在出访哈萨克斯和东盟国家时，提出加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作的“一带一路”倡议。“一带一路”辐射范围涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和欧洲，总人口约46亿人(约占全球2/3)，GDP总量达20万亿美元(约占全球1/3)。初步估计，未来10年中国对“一带一路”地区的出口占比有望提升至1/3左右，中国在“一带一路”方面的总投资有望达5万亿美元。据测算，未来10年，每年亚洲基础设施的投资资金规模约8000亿美元，建筑行业市场空间巨大,而国内基建投资也将继续维持高位，内外互补需求旺盛。

　　3.技术新环境

　　随着信息产业的不断发展，各种新技术层出不穷，令人眼花缭乱，如互联网+、大数据、云计算、物联网、工业4.0、智慧城市、综合管廊、BIM等。在中国经济发展步入新常态的大背景下，建筑行业要走出一条具有核心竞争力、资源节约、环境友好的可持续发展之路，迫切需要在科技进步的引领下，以新型建筑工业化为核心，通过信息化与工业化的深度融合，对建筑全产业链进行更新、改造和升级，促进建筑业向“精益、智慧、绿色”的方向转型升级，努力实现技术、管理、体制、机制的新跨越。

　　2015年3月，李克强总理在政府工作报告中首次将“互联网+”行动计划提升为国家战略，强调要借助以互联网为代表的科技手段改造传统产业。2015年10月，党十八届五中全会首次提出“实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享”。2017年2月，《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》颁布实施，大力发展电子化招标采购，促进招标采购与互联网深度融合。在“互联网+”的推动下，BIM技术突飞猛进，作为促进我国建筑施工行业创新发展的重要技术手段，其应用与推广对建筑业的科技进步与转型升级将产生不可估量的影响。同时，基于互联网技术的快速发展，数据供给层面的区块链技术、数据交换技术，数据处理层面的大数据存储管理技术，数据分析层面的大数据基础算法、机器学习、数据智能技术，大数据应用层面的大数据可视化技术等有望给电子化招标采购带来全新的发展空间，并实现行业招标代理信息资源的互联共享和高效管理。