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招标投标行业作为推动、落实和践行招投标制度的主体,在三十多年的发展中,在利用国有资金和有效防腐方面维护了国家的公共利益;公开、公平和公正的原则促进了社会资源的优化配置;择优竞争的市场行为促进了市场的完善。招标代理随着招标投标事业的发展而成长,虽然已经成为较为成熟的体系。但也面临自身突破和转型。北京国信创新科技股份有限公司董事长袁炳玉认为,当前无论是从世界经济发展,所面临的现实情况来看,还是从推动我国经济社会持续平稳健康发展的角度出发,招标投标企业及行业转型升级形势迫切,责任重大。为分析行业发展趋势、解读行业相关政策、探索行业转型升级之路,4月25日由中国采购与招标网主办的2017第11届全国招投标领域年度聚焦创新论坛在北京举行,300多位业内人士汇聚一堂,共同为行业发展建言献策。
中国招标投标公共服务平台董事、总工程师李小林、国资委机械工业经济管理研究院采购与PPP研究中心副主任吕汉阳、国资国企产业创新联盟副理事高志刚、中国招标公共服务平台有限公司副总经理胡志高出席论坛。
改革招标制度已经成为迫切任务李小林指出,消除招标投标市场无序竞争现象,最终依赖于改革创新招标投标制度。实践证明,现行招标投标制度已难以适应现代市场竞争机制的现状和发展需求,也难以有效发挥市场配置资源的决定性作用。招标代理机构市场的放开,必然会冲击传统招标代理服务模式。因此,改革完善招标投标制度已经成为紧迫任务。
传统中坚力量 竞争面临激烈十八届三中全会明确提出来要强调市场在资源配置中起决定性作用,各个行业、各个部门都在推进改革。吕汉阳说,同样,在政府采购领域,政府采购招标代理资格也已经取消,行业越来越没有门槛了,更多的企业都可以参与政府采购代理工作,因此,竞争会更为激烈。胡志高认为,特别是传统的纸质招标情况下,招标代理机构是中坚力量,但是在线上电子招标之后,招标代理在电子招标条件下,感觉到空心化或者是边缘化,招标代理进驻第三方交易平台担心被取代。
采购与招标市场将呈现新特点 需两头延伸 当前国家投资比例和数额逐年降低,基础设施建设正在像中后期过渡,国有资金项目将减少。根据中国采购与招标网发布的2016年度中国招标投标行业数据分析显示,2016年度各类代理机构相关从业人员超过60万,那么招标代理还局限在国有资金投资的项目中,这60万人员的出路就要在新的形势下重新思考。吕汉阳认为,随着政府购买服务制度的推行、PPP的工作的积极推进,和一带一路大战略下,未来,我国政府采购市场将呈现“市场化、法制化和国际化”的特征,招标代理机构将有更多的机会参与到国际招投标项目中去。
招标投标作为与PPP项目接触的实质环节,为招标代理机构带来了机遇。正如北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司副总经理彭松所说,在PPP的采购更多是社会资本的采购,它要求是在运营、管理、投资各方面都要具备相应资质的机构才能成为中标企业,这就需要我们工程招标咨询和设备招标做好前期咨询和专业了解,当下招标代理应当走咨询化、专业化的发展道路。招标代理机构要立足于自己基本的招标代理服务的优势特长,两头延伸服务,围绕项目,围绕企业采购的需求,从招标方案的策划一直到合同管理、全过程提升价值服务链。
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近日,山东省社会信用体系建设领导小组办公室印发《山东省社会信用体系建设2021年工作要点》(以下简称《工作要点》),强调鼓励在采购招标等工作中依法合规使用信用报......