为认真贯彻习近平总书记对安全生产作出的重要指示精神，落实省委省政府关于安全生产的决策部署以及8月5日省安委会工作例会会议精神，防范和遏制高处坠落事故发生，扎实做好住建领域安全生产管理工作。省住建厅高度重视，立即结合我省建筑施工实际，制定了《陕西省建筑施工高处坠落预防工作指南》（以下简称《指南》），并印发《关于开展全省建筑施工预防高处坠落专项整治行动的通知》（以下简称《通知》），坚决做好住建领域安全生产有关工作，切实保障人民群众的生命安全。
《指南》明确了安全责任，宣传了安全常识，对“三宝”防护、“临边、洞口、井口”防护、梯子的使用、脚手架工程、模板工程、钢筋及混凝土工程、门窗工程、吊装与安装工程及垂直运输设备中可能出现的高坠事故提出了具体预防措施，并对预防高坠指明了具体监督要点。为我省建筑施工企业防高处坠落指明了操作方法及防范方向。《通知》提出，整治行动自8月6日起持续到年底，按照整治部署启动、企业自查自纠、集中排查整治、总结巩固提高四个阶段进行。从企业主体责任落实、施工安全管理、高处作业防护三大方面明确了整治的主要内容，并要求：要严格责任落实，加强工作指导，全面部署安排，采用多种形式引导企业掌握预防高坠事故安全防护措施的规范做法；要狠抓隐患整改，确保整治实效，要全面检查各方面存在的安全风险，对发现的问题，要督促、跟踪整改到位；要加强宣传培训，营造良好氛围，督促企业以案为戒，以真实事故案例为典型，全面开展安全警示教育，不断提高工人安全意识；要加大执法力度，建立长效机制，发现不按规范进行安全防护的企业责令限期改正，严重的要停工整改，对自查、整改不力的单位要严厉处罚，建立预防高处坠落长效管理机制，有效降低高处坠落事故发生，切实保障人民群众的生命安全。安全生产是高质量发展的基石，是不可逾越的红线，做好建筑领域安全生产工作，是全省住建系统一直以来一项重要的任务。在此，省建筑业协会将一如既往，主动作为，按照习近平总书记重要指示精神，省委、省政府和省住建厅的决策部署，积极配合住建厅做好住建领域安全生产相关工作，同时呼吁广大建筑企业要以安全生产为第一位“生命至上，避险为要”，坚决遏制高处坠落事故发生，确保我省建筑施工领域安全生产形势持续良好发展，全力助推我省建筑业高质量发展。

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离开地面就有风险，请正确做好安全措施！案例1：2019年8月25日上午，利*公司厂长陈某云维修输送带，9时左右，因需要有人帮忙拉动输送带的链条，陈某云便叫来一旁拉螺给其他工人分拣的裴某安过来帮忙，因高度不够，裴某安就站在铁制离地约0.6米左右的平台上拉输送带的链条，在拉输送带链条的过程中，链条突然松动，身体往后仰，从平台上摔落，头部撞击到地面。案例2：2020年7月27日，广东某电厂在进行#2机组润滑油间及给水泵区域消防水管改造项目过程中1名外包单位（东莞某建设有限公司，以下简称“外包单位”）施工作业人员从约2米高处跌落。外包单位工作负责人陈某持热机工作票（工作票编号RC*42）进行#2机润滑油泵房消防水改造施工作业，工作负责人陈某把人字梯当作直梯斜靠在2A冷油器上使用，当陈某爬上梯子约2米高度时（梯子高度3.5米），梯子滑倒，陈某从梯子上坠地。案例3：2020年2月22日，太湖科*公司准备复工，安排涂布车间员工余某华等三人负责一号涂布线的清洁工作，上午8时53分，?余某华未采取佩戴安全帽、安全带等防护措施，未履行高处作业审批、现场作业监护等安全措施，攀爬至涂布线烘箱顶部进行清扫作业，导致在清扫过程中不慎从涂布线烘箱顶部(高度约2.5m)坠落摔伤，后经医院抢救无效死亡。事故当事人余某华违章作业，是该起事故发生的直接原因。事故现场示意图案例4：2019年8月26日19时50分左右，南京市建邺区北圩路41号南京晓庄学院网格学院改造项目工程工地，发生一起高处坠落生产安全事故，致1人死亡。当时这名河南夏邑男性工人，在二层食堂过道部位站在人字梯上（站立高度约1m）安装消防喷淋头时，不慎从人字梯上滑落摔倒至地面，项目部立即拨打120，急救车到达后将其送至江苏省人民医院抢救，经抢救无效于当晚9时47分左右死亡。案例5：深圳两名工人给某店安装招牌，在给招牌安装铁皮雨棚时，由于雨棚有些长，两人安装有些困难。于是，其中一人爬上了店铺门口的一堵高约1.37米的矮墙。由于高度还是不够，便又拿来一个胶水桶（高约0.4米），放在矮墙上垫在脚下。就在他脚踩胶水桶伸手扶雨棚时，突然脚下不稳失去重心，随后便跌落至地面导致头部摔伤，后经多天抢救无效死亡！▲事发时站立的矮墙，高度约1.37米案例6：一在建工地内一名工人3米高空作业时突然坠落。工人从空中坠落腹部不幸被钢筋刺中，消防救援人员到场后发现 一名中年男子趴在直径约1.5米、深约1米的圆坑边一根直径约1厘米的钢筋已经刺穿男子腹部。那么，该如何防范高处坠落事故的发生？一、什么是高处作业
在国家标准GB/T3608-2008《高处作业分级》中有明确规定:“凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。常见的高处作业：换电灯泡、挂宣传横幅、天花板或屋顶施工、大型设备检修、外墙清洗、脚手架施工等。

二、高处作业存在的风险
高处作业过程风险1. 高处坠落（安全带、安全绳缺失、梯具不稳、吊绳老化断裂）；2. 触电（带电作业或不慎接触高空电源线路）；3. 引起火灾（高处作业涉及焊接等动火作业）；4. 物体打击（作业工具、材料坠落对下方人员造成伤害）。
三、高处作业审批程序
进行登高作业时必须有专人监护且取得高处作业审批表和高处作业票方可作业，严禁无票作业。审批包括以下内容：1、应赴现场检查确认安全防护措施（安全带、安全帽、防护栏等）；2、应查看是否配备监护人员、现场管理人员，查验作业人员是否经过培训并考核合格取得相应证书；3、应检查现场是否按照规定穿戴劳保用品，作业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。4、应确认具备施工条件，方可在高处作业审批表签字，发放高处作业票，谁签字谁负责。（可上网搜索“高处作业审批”、“高处作业票”获得范本）       
四、高处作业人员资质查验
高处作业人员必须经安全教育并考试合格，取得《高处作业证》。登录《特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台（http://cx.saws.org.cn/），可查询证件有效性。从事高处作业人员心理素质方面，应符合高空作业的特殊需求，患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。高处作业前，作业人员应检查《高处作业票》，查勘现场环境，确认安全措施后方可作业，否则有权拒绝作业。
五、高处作业现场管理措施
高处作业前，施工单位应制定安全措施并填入登高安全作业审批表内。高处作业所使用的工具材料零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷工具材料及其它物品。易滑动易滚动的工具材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。监护人员、现场管理人员应熟悉周边环境和作业流程，警戒无关人员不得靠近，监督安全设施落实情况，发现作业人员的违规操作并制止，发现作业异常情况及时组织撤离现场。
六、高处作业防护要求
1、个体防护要求我们没有一双展翅翱翔的翅膀，我们不是天生具有攀爬、跳跃能力的人，我们都是普通人，面对高处坠落的作业风险我们应该做些什么呢？最重要的就是做好个人防护！◆安全带一一高处作业生命保护线◆安全绳一一生命绳、保险绳◆安全帽一一防御头部不受伤害◆衣    着一一便于作业，预防坠落个体防护用品应符合国家标准和行业技术标准，应安全可靠，经久耐用，在保证质量的前提下，应穿着舒适，便于操作。
作业人员应按说明正确佩戴个体防护用品。2、防护设施设备要求应选用有防护栏和操作平台的登高梯，登高平台梯不仅稳定性较好，还能提供作业、存放工具的空间，有效降低了事故风险，还大大提高工作效率。在户外进行悬挂招牌、灯具检修、清洗外墙、拆装空调等作业时，应选用自动升降平台。     自动升降平台应设置有防坠护栏， 为安全绳提供载体，防止作业人员坠落。底部设置挡板，防止工具滑落造成伤害。
底部设置金属支架，防止作业中倾翻。
高处作业下方应设立警示区，警示区安全范围应不小于作业区域面积2倍，警示区应使用警戒栏或警戒绳封闭不留缺口，防止无关人员进入。
七、现场警示标识告知
应设置与现场危险相适应的危险警示标志，如：当心坠落、佩戴安全帽等； 现场设置的警示标志应悬挂在醒目位置，且不影响作业。
八、高处作业常见的隐患
1、安全带不合格，有破损，没有检查标识，如班组有不合格安全带或没有标签的必须及时更换。
2、移动脚手架上工作超过1.8m没有正确使用安全带，安全带应挂在高处。3、堆放材料时，装卸材料时，超过1.8m没有使用防坠落保护。4、高处作业下方没有设立警示区，或警示区安全范围不足（2倍），以及警示区没有封闭留有缺口。5、高处作业时安全带没有高挂低用，没有考虑到缓冲带的坠落安全距离。6、安全带悬挂点不可靠，不牢固，如系挂在钢结构下方，脚手架管边缘等。7、工具设备在高处没有防坠落保护措施，如使用工具袋或绑扎等措施。8、交叉作业，下方人员没有得到保护。9、人员在高处移动时没有做到100%防坠落保护，应使用双钩交替使用。10、高处作业材料没有及时清理，没有防坠落保护，如使用桶或袋存放松散材料。11、作业前没有考虑到进出高处作业层的安全通道。12、所有通道口、消防、电箱门禁止堵塞，电线与气体瓶或其他物体禁止放在通道口。

九、高处作业十不准

1、患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等的工人不登高。2、未按规定办理高处作业审批手续的不登高。3、没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不登高。4、暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。5、脚手架、踏板不牢不登高。6、梯子撑脚无防滑措施不登高。7、穿着易滑鞋和携带笨重物件不登高。8、石棉瓦和玻璃钢瓦上，无牢固踏板不登高。9、高压线旁无遮拦不登高。10、夜间照明不足不登高。这套高处作业培训PPT请查收！

来源：陕西省建筑业协会微信平台。内容来自于网络，如涉及作品版权及其它问题，请联系我们，我们将在第一时间删除相关内容。扫码关注我们获取最新招标信息了解最新行业动