“评定分离”和“评定合一”均有其科学性和合理性，不同的定标办法与我国社会不同的发展阶段相适应，未来可能除“评定分离”“评定合一”外，还会有不同的评标、定标的办法。目前我国基建项目已经从高速发展转换为高质量发展的阶段，基建行业将面临较大的改革和变化。从国内部分地区相继实施“评定分离”方法的初衷和目的来看，这是工程市场发展到一定阶段的必然选择，它代表了市场和行业发展的方向和趋势。

1．的价值取向将回归“择优”

首先，招标人不再一味地追求低价中标。低价中标的结果往往是承包人在进场后通过偷工减料，忽视质量和安全来获取利润。行业主管部门、项目业主等均认识到低价中标、恶意竞争的行为不利于工程建设项目的履行， “择优”才是招标投标的主流价值，只有选择综合实力较强、价格合理的投标人，工程建设项目的质量、安全才能得到保障，才能确保项目的顺利实施。

2．进一步落实招标人负责制

项目业主作为项目具体策划、实施以及运营等活动的负责人，对项目的特点和需求最为清楚，招标投标作为工程建设的重要环节，决定了项目策划能否顺利落实，决定了项目具体的实施方法和路径，因此项目业主理应在招标投标活动中掌握话语权，由其根据招标项目的性质和特点，决定采用哪种评标、定标办法，对招标的过程和中标结果负责。

3．评标专家真正起到专业评审的作用

评标专家在过去的评标工作中起到了决定性的作用，实施“评定分离”后，评标专家的意见只供招标人参考，定标的权利归还了招标人，很多人认为评标专家的权利将被削弱，评标专家变得可有可无，实际上恰好相反。过去的评标专家在评审时，只需要根据招标文件进行评审，通过打分来体现不同投标人之间的差距，而实施“评定分离”后，投标文件的好坏、投标人之间的差距不再使用打分的形式，而是由评标专家阐述投标人的优缺点，存在的问题，推荐的理由等，给出高度概括的专业性意见，对评标专家的专业技术水平要求将大幅提高。日后评标专家库的入库要求将进一步提高，真正体现评标专家的专业评审作用。

4．招标代理企业和从业人员面临升级转型的挑战

“评定分离”的实施，在很多项目业主和招标代理看来，招标代理工作将演变为简单的会务组织或跑程序的工作，招标代理的角色变得可有可无，其观点过于片面和局限。未来招标投标工作将进一步简政放权，充分体现招标人负责制，招标人的责任越来越重大，需要专业的招标咨询公司在招标工作指引的制订、招标的策划、评标办法、合同策划、项目管理的思路上为其出谋划策。为了达到这种咨询服务水平，就要鼓励招标代理企业升级转型，提供更具备前瞻性、创造性的服务，更重要的是广大的招标代理企业及从业人员需认清形势，注重人员培养和学习，不断完善和提升咨询服务水平，向高智能型人才队伍迈进。未来具有招标策划、合同制订、管理创新能力的招标代理机构将脱颖而出，在市场竞争中进一步凸显其优势，发展会越来越好。

5．建筑诚信体系将进一步完善

目前部分省市的建筑行业诚信体系已经建立，招标投标各参与方如果在招标投标过程中有不诚信的行为，将被记录在案，影响相关诚信得分，对交易主体各方的行为有一定的约束作用，但目前各个地区的诚信得分只是在特定的行政区域内有效，作用和效果不显著。随着建筑诚信体系的健全和完善，预计建筑市场的诚信体系将逐步向全国扩展，诚信对企业和个人的影响将越来越大，企业或个人在某个地区诚信出现问题，将影响其在全国范围内的业务承接，甚至与个人的职业生涯挂钩，对企业和从业人员的发展空间起到至关重要的作用。

6．行业主管部门真正起到监督的作用

“评定分离”进一步落实招标人负责制，使招标人在招标投标活动中掌握相关的话语权，如何把这种权力“关进笼子”里，是对招标投标活动监管带来的新课题。未来行业主管部门不再直接干预招标投标的活动，而是从完善招标投标有关的法律、法规，加强对异议、投诉的监管，加大对违法违规的打击力度，确保招标投标活动在公平公开公正等方面发挥行政监督的作用。因此未来行政监督部门将进一步利用建筑行业诚信平台的建设，将招标投标信息进一步公开，充分发挥社会监督的作用，将行政监督与社会监督相结合，促使招标人、招标代理机构、评标专家、投标人等进一步规范招标投标行为，构建法制保障、公开透明、阳光操作的行政监督体制。

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