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工程建设项目“评定分离”效果评价

时间:2021-11-17 浏览量:0字号:AAA

1.促进了工程建设行业的良性发展

“评定分离”一方面淡化了评标专家的定标作用,打破了投标人围绕评标专家的围标、串标行为;另一方面,以前投标人中标在很大程度上取决于对评标办法、中标原则的研究上,实际上中标后没有按照投标阶段的承诺来履行义务,并且投标人为了提高中标的概率,围标的现象非常常见。“评定分离”促使投标人将精力放在履约表现、工程安全、现场质量管理等方面,通过诚信履约、提高工程质量等行为来获得业主的认可,如果投标人在以往中标项目上履约信誉评价不好,工程安全、质量存在问题,日后通过投标来获取项目将越来越困难。因此“评定分离”将市场主体的履约表现与招标评定因素相结合,打通两者之间的联系,在一定程度上促进了工程建设行业的良性发展。

2.“评定分离”落实了项目业主(招标人)负责制

实施“评定分离”使项目业主的话语权得到进一步夯实,项目业主可以根据项目的特点,选择合适的定标办法来实现自己的招标采购目标,对于特殊的项目,经行业主管部门批准,可进一步通过考察、质询、清标等辅助手段进行定标,选择价格相对合理,施工经验丰富、综合实力较强的中标单位。相比以往,大部分项目采用最低价中标,或经评审的最低价中标,投标人之间低价竞争,中标后再通过偷工减料获取利润,采用“评定分离”制度后,项目业主的招标选择权和项目管理职责得到统一,这种现象明显减少,工程质量、安全、进度得到较大的保障。


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