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时间：2021-11-17 浏览量：0 次字号：AAA
目前活动中采用主要的各种评标办法，都有着各自的特点、要点和难点。
《法》第41条规定，
【第四十一条】 中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
从此条款，可以看出，主要的评标办法，是
（1）综合评标法；
（2）最低评标价法。
本文介绍综合评标法：（ 俗称“打分法” ）
特点：把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人。
评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数。
优点
1，比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准；
2，评标时，评委容易对照标准“打分”；
要点
1，必须在招标文件中，事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值；
2，按照有关法律法规来制定评标标准，不得擅自修改；比如，价格分占30--60%的比例，不能改变超出范围。
3，分数值的标准不宜太笼统。不可以制定“价格分”为40分，而没有细则；要说明个各投标人的具体分数值如何计算；还应细分每一项的指标，包括“技术分30分”包括那些考核指标，如何计算给分或者扣分的标准办法。
难点
1，难于细致制定评分标准，精确到每一个分数值；
2，难于找出制定技术和价格等标准分值之间的平衡关系；
3，难于事先制定并且公布具体计算的“基准价格”等参数和计算办法；特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下，容易被个别的投标人或者评委人为地破坏；
4，难于在标准细化后，最大程度的满足招标人的愿望。
缺点
1，具体实施起来，评标办法和标准可能五花八门，很难统一与规范；
2，在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成不公，引起质疑和投诉；
3，如果评分标准细化不足，则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大；
4，容易发生“最高价者中标”现象，引起对于政府采购和招标投标的质疑。
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