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3月24日,陕西省2020年第三批新增债券135.75亿元在北京成功发行。本次发行债券的加权平均利率为3.02%,较上批债券(2月26日发行)的加权平均利率回落0.28个百分点;认购倍数为20,为同期地方政府债券较高认购倍数。从债券类型及投向看,新增一般债券93.55亿元,将投向易地扶贫搬迁、交通运输、城镇化、城镇保障性安居工程、水利基础设施等领域;专项债券42.2亿元,主要投向公立医院18.52亿元、园区基础设施11.7亿元、公立高校3.7亿元,支持项目47个,带动投资140.26亿元。本批债券资金将于3月底拨付市县和相关省级部门。下一步,省财政厅将继续认真落实省委省政府的各项决策部署,积极推动加大专项债项目储备,切实加快债券发行使用进度,跟踪监测债券资金使用情况,防范债务风险,充分发挥政府债券稳投资、补短板等作用,服务我省经济社会高质量发展。省财政积极行动,研究出台了一系列财政金融政策,助力疫情防控和复工复产。加大财政贴息力度,全力支持疫情防控重点保障企业。从“三个方面”发力,支持疫情防控重点保障企业开展生产经营、扩大生产能力。一是加大贴息力度,切实降低企业融资成本。对列入国家疫情防控重点保障名单的企业,在中央财政按照企业实际利率50%贴息的基础上,省级财政按照再贷款利率的50%给予贴息,企业实际承担的利率将不超过0.75%。目前我省35家疫情防控重点企业通过审核,获得专项再贷款6.45亿元,预计中央财政贴息960万元,省级财政贴息530万元。二是加强信息沟通,确保政策落地生效。省财政印发了《关于进一步做好专项再贷款贴息工作的补充通知》(陕财办金〔2020〕8号),公布了430户企业、9家全国性银行及省级相关部门具体业务经办人的联系方式,提出名单内企业可按贷款需求,向金融机构申请信贷支持,金融机构在做好贷款前期审核工作同时,进一步加大贷款发放力度,真正惠及疫情防控重点保障企业。三是强化政策宣传,及时拨付贴息资金。按照财政部统一安排部署,每天统计贷款及贴息金额,督促加快进度。同时,积极主动联系企业,宣传贴息政策,告知贴息申报流程。已获得贷款的企业采取“先拨后结”方式,及时办理贴息资金拨付,目前已向6户企业拨付贴息资金81.26万元。缓解小微企业复工复产短期困难。聚焦“两个问题”,助力受疫情影响的小微企业复工复产、渡过难关。一是聚焦融资问题,实现精准帮扶。省财政近期出台《陕西省财政厅关于财政金融协同助力小微企业渡难关的通知》(陕财办金〔2020〕9号),落实5000亿元再贷款再贴现政策,通过建立省市县三级协调机制,确定重点服务范围,实行建议名单清单制管理,建立信息资源共享平台,对名单内的企业要求地市实行“一对一”精准帮扶。通过优化金融企业考核评价机制,鼓励地方银行为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠金融服务,助力小微企业渡过难关。二是聚焦担保问题,开通“绿色通道”。充分发挥政银担协作机制,融资担保机构、再担保机构要积极推动“4321”政银担业务模式,在银行按照有关要求和程序完成授信审批后,对建议名单内的企业“见贷即保”,简化程序,开通”绿色通道”。同时,充分借助陕西中小企业融资服务平台,通过利用大数据信息技术,银行、担保共同发力,切实提高再贷款再贴现专用额度的政策效果,真正惠及受疫情影响的外贸、制造业、旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业的小微企业。
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