评标委员会在产权交易转让中的作用是非常关键的，可以说只有评标委员会组建和运行地规范有序，才能保证招标过程的公开和透明，也才能保证招标结果的公正性。具体涉及以下几个方面：

首先是评标委员会的组建问题。评标委员会应在招标过程中尽早建立，原则上是一开始发放招标文件时就要建立，使委员会成员能熟悉招标的性质并为完成以后的评标任务做一些基础工作。评标委员会的专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门所提供的名单中或产权交易机构专家库中选择。对于要招标的一般项目来说，专家将以抽签方式随机选择，而对于要招标的特殊项目来说，专家由招标人直接选择。而且，应聘参加评标委员会的独立专家应满足下列资质标准：

(一)在有关专业领域必须具有至少八年工作经历和高级职称或者相当的专业水平；

(二)必须具有优秀的学术素质并在其专业上有专家的声誉；

(三)必须对招标投标原则、实践、程序、法律和规定具有经过证明的学识和经验；

(四)必须是一个刚强正直的人，能够认真、公正、真诚执行其职责，没有畏惧或偏袒。

而下列类型的人则没有资格参加评标委员会：

(一)任何受雇于任何投标人或投标人下属机构或代表并与其有合同关系的或以任何方式有业务联系的人以及这样的人的亲属、业务合伙人；

(二)任何与招标结果有任何直接或间接个人利益的人；

(三)任何因在、评标以及其他有关的过程中不诚实或者营私舞弊正在受处分的人或有任何刑事犯罪的人。

另外，招标人与评标委员会成员之间应缔结一个有约束力的协议。协议应规定每个成员的职责，应包括下列内容：

(一)保守作为委员会服务的结果而接触的关于投标书细节、评标情况以及其他关于招标和投标过程信息的秘密或维护招标人或招标代理机构的利益；

(二)利用这样的一切信息纯粹是为了执行评标的职责；

(三)在招标过程中不与招标结果有直接或间接利益的人有任何接触；

(四)避免任何会妨碍公正履行评标职责的财务或其它利益冲突。

其次是评标委员会的规范运作问题。招标人应采取必要措施确保使评标以保密的方式进行。评标委员会成员的的名字在做出中标决定之前也应该严格保密。任何单位和个人不得干涉或影响评标程序和结果。如果国务院对要招标的特殊项目的评标有专门的规定，应遵守之。评标委员会成员应客观而公正地执行其职责、遵守职业道德并对其评价负责。他们不得与任何投标人进行任何私下接触或接受投标人任何贵重物品或其他好处。评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透露任何关于评标和比标、推荐中标候选人的信息以及关于评标的任何其他信息。

同时，为了使评标委员会能有效而充分地履行其职责，该委员会的成员必须尽早行动，为完成摆在面前的任务作好准备。这些包括：

(一)认真研究所发的招标文件，以彻底了解招标的范围和性质；

(二)完成与招标有关的基本信息和数据表；

(三)对照在评标过程中所需要的基本规定检查招标文件；

(四)参与某些招标活动诸如招标会、现场参观以及公开开标会，以进一步加深他们对招标的理解；

(五)编制一些在评标时要用的重要要求表，包括：规定的投标保证形式和金额；要求的投标有效期；可以接受的最长合同履行期或完成期；

(六)评标委员会所进行的检查和其他准备工作发现在招标文件中有任何缺陷或者在清晰和准确方面有任何需要改进的地方，应马上通报招标人或招标代理机构，以便能在招标文件中所规定的交标截止日期前至少15天发出招标文件附件。

最后是对文件进行评价并决定中标人和签合同。评标委员会视需要应经常举行会议，以商议其成员们所发现的问题并尽快作出结论和提出建议。评标委员会必须有作出其独立判断的自由，而不受招标人或招标代理机构的干涉，如果有的话，最好能一致通过结论和建议，即使达不成一致，也要以简单多数通过。评标委员会准备一份全面的书面评标报告，为评标过程和评标结果提供一个明晰、准确而全面的记录。这些由下列内容组成：

(一)基本信息和数据表；

(二)评标委员会的成员；

(三)包括出席开标会登记表在内的开标记录；

(四)所收到的投标文件与其标价表；

(五)符合要求的投标人一览表；

(六表明评价标准或要素一览表；

(七)最终价格比较一览表；

(八)对评过的标的排队；

(九)所推荐的投标人与在签合同之前要处理的事宜。

评标报告应由评标委员会全体成员签字。任何不同意该报告结论和建议的委员可以要求随该报告提交一份说明，阐述其他少数人的意见和理由。评标委员会的作用以提交其报告和建议而结束，而委员会便随之解散。所有的官方文件，其中包括评标委员会曾使用或在评标过程中制作的各种形式的视、听和其它电子的以及计算机记录应迅速归还招标人。根据评标委员会所提交的书面报告，招标人将从评标委员会所推荐的候选者中确定中标的投标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标的投标人。

另外还要注意受托产权交易机构的自律问题。受托产权交易机构，其本身就带有实施监督招标的作用。产权交易机构接受招标人委托进行招标活动，不仅仅是维护招标人的利益，同时也要站在公正的立场上，维护投标方的合法权益，并接受公众监督。由于产权交易机构具有对招标业务的专职性，对招标业务的熟练程度较高，把握有关政策的原则性较强，保证项目得以进入良性发展的步骤，从而取得良好的经济效益和社会效益。而招标人通过委托产权交易机构实施招标，更是表明了心地坦荡、拒绝私下交易、暗箱操作，决定公开置于公众监督的心迹。正因为如此，产权交易机构应首先做到自尊自律，严格按照正规的程序操作，尽可能不要因这样或那样的原因而简化、影响正常程序，正有如偷工减料的工程质量，这样做的结果不外乎自毁信誉、自砸饭碗。粗劣变味的招标，其危害在于不仅起不到招标本质上应达到的为国家、为企业创造良好效益的目的，相反，它不仅没有维护招标公正、公平、廉洁的信誉和形象，反倒为一些损害国家利益的行为披上了一层合法的外衣，进而起到保护伞的作用。诚然做到不偏不倚绝对地公平、公正，是非常困难的，这一点给产权交易机构提出了更高的要求：既要充分考虑招标人合情合理的倾向性意见，又要不违背的"三公"原则。

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