投标文件构成与要求解读

时间：2021-11-17 浏览量：0 次字号：AAA

我还是以截图形式分析某文件中的“投标文件构成与要求”。

构成及要求是招标文件对投标人的要求，是非常重要的内容，因为其中有不少废标条款，我觉得有必要和大家分享一下。我在分享的同时，也会说一下自己对招标文件条款理解。

15.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。

这句话为通用条款，给投标文件做了定性，就是投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件，反过来说编写投标文件不能自我感觉良好，特别是技术人员最容易犯的错误是我行我素，我觉得应该怎样响应及承诺，其实不然，应是投标文件对招标文件的响应及承诺。

15.3除专用术语外，投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函均应使用中文。投标供应商提交的支持性文件和印刷的文件可以用另一种语言，但响应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标问价您的解释发生异议的，以中文文本为准。

这句其实在前面的文章已经说过了，可见这条也是一条通用条款，如果不是中文而又没有准确翻译，会有很大的风险。

15.6投标供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质（或资格）有效，否则一律不予认可。

这个条款比较关键，一般专业公司都有资质维护人员，公司资质问题比较少，小型公司往往没有专门资质维护人员所以公司那些资质年检、换证、升级、变更经常会出现问题。当前无论公司大小，都应有专人或是兼职人员来维护资质。

这里面有个棘手问题，就是由于国家的政策调整，可能造成资质停办，名称变了、资质取消了，那么投标人怎么来响应这些招标条款呢？

首先应该把老的资质放入投标文件，其次把国家主管部门相关文件及网站截图放入投标文件，说明资质问题不是自己原因导致的。

例如一级建造师注册证有效期过期问题，就是因为住建部停止一级建造师继续教育，造成部分投标人的项目经理的一级建造师注册证不在有效期内，出现这个问题可以把住建部颁布“暂停一级建造师继续教育”文件或官网截图放入投标文件即可。

15.7投标文件除特殊规格的图纸或方案，图片资料等外，均应按A4规格制作，为借阅和环保，建议投标文件双面打印。

“这句话有点坑”，我在分析“电子标”和“纸质标”的区别中已经说过了，纸质标是“外貌协会”的、标书厚度也是一个重要指标，所以对于纸质标，我从来都是建议投标人单面打印投标文件，禁止双面打印。

一个比所有投标人都薄的纸质标书是很难中标的（没有任何依据，个人经验之谈。）对于电子标就没有单面和双面打印的区别，问题自然消失。

本人建议：如果是电子投标，标书应适当简洁，防止页码太多打分材料被专家漏看而失分。

通过以上分析即使是招标文件中的通用条款，也要非常注意和小心，尤其是技术人员凭借自己的经验去编写标书，而没有去想这如何响应文件是非常危险的。

还有如何应对文件预埋的各种“坑”，也是你迈向大咖的必经之路。

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