规定“招标文件售后不退”，有用吗？

时间：2021-09-27 浏览量：0 次字号：AAA

实践中，代理常遇到招标人因故主动终止招标的情况。除了发终止公告以外，招标代理还需要注意的是，这些钱应当及时退还，不然就得吃官司了。

以下这些“反面教材”，应当小心！

案例一

规定“招标文件售后不退”，有用吗？

江门市中级人民法院[2016]粤07民终1319号A公司（投标人）与B中心（招标人）合同纠纷二审民事判决书：关于B中心是否应当向A公司退还招标资料费500元的问题。

根据《招标投标法实施条例》第三十一条的规定，B中心应当向A公司退还招标资料费500元。B中心的招标代理机构已向A公司收取了招标资料费500元。

虽然涉案《施工招标文件》规定招标文件售后不退，但该规定违反了上述法律规定，故B中心以该规定为由主张不予退还招标资料费，理据不足，本院不予支持。

案例二

约定投标保证金“无息退还”，能不能行？

天津市第二中级人民法院[2018]津02民终5542号A公司（人）、B公司（投标人）招标投标买卖合同纠纷二审民事判决书：双方对退还200000元投标保证金无异议，A公司主张保证金的利息计算标准应为中国人民银行同期存款利率。

根据《招标投标法实施条例》第三十一条规定，终止招标的招标人应“及时退还”投标保证金及银行同期存款利息，虽未明确具体退还期限，但强调了退还的及时性。

本案A公司认可未在约定的2015年6月2日开标，招标工作终止，但至今仍未退还保证金，参考A公司招标文件所附招标须知第14.4条“未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后10个工作日内予以无息退还”的约定期限，可以认定A公司在终止招标后，未能及时退还保证金，给B公司造成了额外的利息损失。

一审按照中国人民银行同期贷款利率支持B公司主张的2015年7月1日起的利息损失并无不当，二审予以维持。

裁判观点

招标人终止招标时应当退还招标资料费、保证金及同期银行利息。

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