招投标中的预算与标底到底有何关系？

时间：2021-09-18 浏览量：0 次字号：AAA

预算与标底，是政府采购或招标购置中两个既紧密联系又有本质区别的定义，通常非常容易混淆，产生异议，造成误解。许多人觉得，预算便是标底，标底相当于预算。实际上，必须开展深入研究，用心分析和比较，捋清标底与预算的关联。今天，小编就来和大家聊一聊。

一、预算与标底的作用

预算：用以结转工程造价，适用各有关单位，有甲方预算、施工预算和设计预算等；是一种编制方式投标书能够是施工图预算还可以是清单计价这一要业主要求在招标书里有要求。

标底：建设单位用以招标价控制的预算文件。通俗化点讲，标底便是业主聘请专业的人或是咨询单位编制的，施工单位投标价一般必须在标底的百分之几之内波动，超过了一般就中不了标，除非是全部投标单位都超过了哪个比例，就得重新开标。

二、预算与标底的区别

1，预算和标底的先后顺序

一般来说，应先有预算，后有标底，依据预算编制标底。相较来讲，编制标底比编制预算规定高些，应更全方位、更准确、更优化，应精准到项目的每一个子项目、每一个学科；另外，一般规定标底务必以不提升预算为前提条件，标底应控制在准许的项目计划之内。

2，预算和标底适用范围不一样

从法律规定看，预算是刚性规定，是购置的前提条件，不管货品、服务或工程项目，都务必编制预算，沒有预算不可购置；而标底非刚性规定，《招标投标法实施条例》第27条要求“招标人能够自行决定是不是编制标底”，并不是全部采购项目都务必编制标底。

3，标底务必保密，预算沒有确立的保密规定

标底决定价格得分高低，乃至决定是不是中标或废标，因而标底属于保密內容，在开标前不可向任何人泄露。预算是不是应当保密，现行标准政府采购有关法律法规及规章沒有明确规定和规定，关键看有关项目是不是有要求。

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