废标，意味首在招标投标过程中投标人还未开始实质性的竞争就失去了资格而被淘汰出局，意味着投标人“出师未捷身先死”。在招标投标活动中，废标却又难以避免，相信几年来经常参加投标但从未遭受过废标的厄运的投标人定是凤毛麟角。虽然从某种程度上讲，废标现象体现了招标投标制度的严肃性和公正性，但是在激烈的市场竞争中，频频遭受废标的“侵扰”，是很多投标人的心腹之痛，有人甚至认为当前大量的废标已经成为公正招标制度下的隐忧。那么，投标人该如何做，才能避免废标呢？

1、学习“红头文件”，了解当地惯例

近几年来，明目张胆的地区封锁已经不多见了，但是由当地有关部门颁布的“红头文件”等所开成的潜在的无形障碍依然存在。如：投标报价要求，各种费用的取费标准，哪些费用不可以优惠，投标文件的编制、密封、标识、递交等。投棕漠土人一方面要认真学习研究这些文件规定，通过各种途径了解当地的习惯做法，或者直接向当地的招标投标行下和监督部门咨询；另一方面还要注意这些规定的变动更新，对于那些不是经常参加投标或者来自外地的投标人而言这一点特别重要。此外，还要认真吸取其他投标人的经验教训，有的投标人对别人的失误经常津津乐首，但是自己出不能保证不出现同样的失误。

2、熟悉招标文件，有问必提

现在的招标文件一般编得都比较厚，内容面面俱到，投标人必须认真阅读招标文件，不能因为经常投标而草率地认为招标文件都是大同小异。

由于从招标文件开始发出到递交投标文件截止时间到少要有20天时间，很多投标人在获取招标文件之后认为离开标时间尚早而将其置之一边，其实这种做法是不可邓的。不能以为20天的时间很长，对大多数工程项目投标而言，要完成一份完整合格的投标文件，20天的时间并不宽松。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，必须在递交投棕漠土文件截止时间至少15天交进行，而且招标文件中一般都规定投标人必须在拿到招标文件后2—3天内提出所有疑问和问题，对超出此期限的问题招标人一般不作回答，否则就必须推迟开标时间。所以投标在拿到招标文件后必须抓紧时间，组织有关人员认真研究招标文件，对其中自相矛盾或模棱两可，以及在编制投标人提出，不能等待观望或寄希望于其他投标人会提出所有的问题，否则，在临近开标时再来提出和解决这些问题就会变得十分困难。有的编标人员在编制投标文件过程中一碰到问题就束手无策，问招标人也不可能得到明确答复，就只好自己把握，自作主张，跟着感觉走，到最后吃亏的还是自己。

3、建立奖惩制度，多人审核、把关

编制投标文件是一项比较复杂的工作，需要多个部门、几个专业人员的合作才能完成任务，但是分工合作的工作方式也会带来很大的问题，大家都负责其实大家都不负责，特别容易出现责任不清的端。所以在分工的基础上必须有综合、有统筹，一份投标文件编制完成后，必须有人统稿，有人审核有关，将其中自相矛盾、前后不一致、内容重复、错误、张冠李戴的部分高速过来。比如，投标文件中的“标准”、“规范”、招标人指定价格的“材料设备购置费”、“预留金”等都必须保证准确无误。还可以从评委评标的角度来审查投标文件，对照招标文件，看其中还有没有问题，还有没有不响应招标文件要求的偏差存在。

此外，还要建立必要的奖惩制度，每次投标结束后要认真总结经验教训，既要“论功行赏”，又要对那些不负责的部门和个人进行经济处罚，体现“奖罚分明”的原则。

4、认真对待招标文件的澄清和修改

招标文件的澄清和修改文件是对已发出招标文件的澄清、补充和修改，若二者有不一致的地方，则应以招标文件的澄清和修改文件为准。由于招标文件的澄清和修改文件一般都是条文式的，内容不连续，上下文不连贯，阅读起来比较费劲，很多投标人对它不是十分重视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增项、减项，需要投标人在编制投标文件时将工程量清单自行更正过来，否则就很容易造成废标。比较好的做法就是将招标文件的澄清和修改文件与招标文件装订在一起，在的招标文件中将有关的修改窗帘以醒目的方式逐条标出，防止编标人员疏忽大意，顾此失彼。

另外还要注意，有的编标人员在遇到问题时往往会电话咨询招标人，并按照其答复进行编标，其实这种做法是十分危险的，因为在招标投标过程中，必须以书面方式为准，口头答复无效，一旦由于招标人的口头答复而造成投标人废标，则招标人概不负责，投标人只好自作自受。

5、重视投标保证金

投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标人必须按照招标文件的要求提交投标保证金，并不得有任何瑕疵。但是投标人的财务人员或银行在填写支票、汇票时经常出错，如漏写收款人名称、不写金额、填错出票日期、印鉴不清或不齐等，由于这些低级错误而导致投标保证金无效的案例不胜枚举。所以投标人的财务人员必须认真学习《中华人民共和国票据法》，不能因为通常这么做没有什么问题就想当然了。如按照习惯做法，转帐支票在开出时经常是不写收款人名称、金额等内容的，而是由收款人填写，但是严格按照《票据法》，缺少这些要素的支票则无效支票，以这样的支票作为投标保证金铁应该废标。

6、做好投标预案

投标活动是一项要求比较严格的活动，要做到成无一失，就必须做好投标预案，明确相应部门和人员的职责分工。一些外地投标人对当地的交通状况不是很了解，经常估计不足，因疏忽大意而导致在递交投标文件截止时间之后才到达开标现场，只能遗憾地抱着投标文件而悻悻退场。所以投标人必须充分预计可能发生的情况，留有充足的时间，避免这些低级错误的发生。

7、重视评标过程中的质询

评标过程中评标委员会对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。可以肯定地说，除算术计算错误修正外，评标委员会向投标人提出质询的问题都属于投棕漠土文件中的偏差或者错误，并且大都是关系到是否废标的大问题，否则在一般情况下评标委员会是不会问的。投标人的授权代表在回答时要慎之又慎，要及时与编标人员沟通，认真对照招标文件，特别是其中的废标条款，要想一想评标委员会为什么会问这个问题，如何回答才能对自己最为有利，不至于掉到陷阱里去。

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