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时间：2024-04-18 浏览量：0 次字号：AAA
投标书制作(www.jianzhuzy.com)专业标书制作代写，16年老品牌，为您投标保驾护航，中标才是给您最好的服务！来源：网络 版权归原作者所有 招投标，是一个明争暗斗的江湖。在招投标的江湖里，废标的理由千千万，招标的套路深又深。违规招投标在业界由来已久，国家接连出台政策打击却始终无法根治，实在是套路满满。招投标里常见的套路如下：01暗中陪标
常见手法：
具体案例：
某高校机房改造工程投标。招标公告发布后，一家建筑公司与该校基建部负责人私下交易，最终决定将工程交给建筑公司。为减少竞争，建筑公司邀请了5家民营关系良好的建筑企业投标，并提前向参与投标的5家企业披露了中标意向，表明这5家建筑企业的投标文件制作不慎。在正式开标时，被邀请的5家建筑企业与一家建筑公司投标，但被邀请的5家建筑企业要么出价过高，要么提供的服务太差。因此，建筑公司是第一个中标的候选人。
法律分析：
这是一种典型的合作行为。这种供应商与采购商恶意串通、贿赂采购商或提供不公平利益中标的行为，是政府采购中最恶劣、最难控制的行为。它已经成为政府采购活动中的恶性肿瘤！02违规招标
常见手法：
即招标方无视招投标法规的相关规定，在招标过程中违规举行招标的行为，这种现象很普遍，可能会对遏制腐败产生负面影响。
具体案例：
某年12月13日，某省级单位从中央获得专项资金，准备通过招标方式发放一批公务用车。上级明确要求资金必须在年底支付。考虑到资金使用的及时性，领导们决定通过调研购买桑塔纳2000轿车，并于12月18日发出招标书。12月31日，公司邀请同一品牌的三家代理商参加投标，并通过评标委员会选定代理商a中标。随后，双方签订了政府采购合同，所有采购资金当天全部结清。
法律分析：
由于项目的特殊性，采购方只能从有限的供应商中采购，经财务部门批准后，可以采用招标方式。看来单位这样做是有充分理由的，但这确实是一种非法采购。由于上级对资金使用有特殊要求，必须在年底前入账，无视同等投标期限不得少于20天的法律规定；未经财政部门批准，擅自招标方式没有法律依据；本单位领导研究认定，桑塔纳2000轿车作为商务车购买是不够的，属于固定品牌购买，并非故意排除其他同类品牌汽车的竞争，同一品牌三家代理商的竞争不等于竞争三家不同品牌的供应商；对政府集中采购目录范围内的普通公务用车，委托集中采购机构采购，不采用部门集中采购形式自行采购。
03低价陪标
常见手法：
招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比如压低或者抬高标价；
招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将内定的中标人分别安排在不同的标段，让各方利益均沾；让招标人之间与招标代理机构，另行约定，比如：给予未中标的其他投标人费用补偿；招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议，以有资质公司的名义投标，中标后，由无资质公司履约。
具体案例：
一家市立医院正在竞标一批进口设备。由于医院在政府采购实施前与某医疗设备公司有长期的业务关系，本次招标仍希望该医疗设备公司能中标。于是双方达成了默契。开标时，医院要求公司尽量压低投标价格，以确保中标，并在签订合同时增加付款。果然，在开标时，该公司的报价是最低的，经评委审议后推荐该公司为中标候选人。合同签订前，允许医院将原招标价格提高10%作为附加售后服务内容，并与医疗设备公司签订采购合同。因此，增加的合同价格远远高于所有其他投标人。
法律分析：
招标人与投标人串通低价中标高价签订合同，严重影响政府采购活动的公平公正，损害广大潜在投标人的合法利益，造成采购资金的巨大损失，扰乱了正常的市场竞争秩序。04度身招标
常见手法：
招标方为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标；
招标前，与某一家供应商进行“实质性谈判”；提交投标文件截止时间后，让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价（包括修改电子投标文件相关数据）。
具体案例：
省级单位建设局域网，采购预算450万元。本项目招标文件中注明的合格投标人资格必须满足以下要求：注册资本2000万元以上的国内供应商和3个或3个以上省级中标案例，并注明系统中有1个以上省级中标案例的优先。经招标，一家技术服务条件最好、报价仅为398万元的省级供应商未中标，一家报价为448万元的地方供应商中标（该供应商确实成功中标3个，其中系统局域网在某省成功开发）。
法律分析：
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的具体条件，但不得在不合理的条件下歧视、歧视供应商，不得以任何方式排斥其他供应商参加竞争。在招标公告或资格审查公告中，如果其他潜在投标人的公平竞争权受到限制或排除，且条件不合理，将限制竞争的最大化，有时还会增加采购成本。裁剪衣服是合理的，出价买是违法的。
05虚假应标
常见手法：
投标人在不能满足招标方需求的情况下，通过伪造或瞒报相关资质，来获取竞标资格。
具体案例：
某省公务用车维修点工程招标。招标文件中规定“合格投标人”为：全市（不含郊区）固定场所1200平方米，省级交通管理部门批准的汽车维修资质，年维修营业额200万元以上的独立法人企业上一年。经招标，一家二级汽车维修企业被推荐为高分中标的第一候选人。根据招标文件的规定，采购中心专门组织采购人员及相关专家代表到现场参观。调查组的调查报告如下：经现场测量，该企业有固定维修车间800平方米，比招标文件要求的1752平方米的维修车间少952平方米，比招标文件规定的1200平方米标准少400平方米；经上年度财务报表复核，企业年维修营业额78万元，相当于投资，招标文件中提到的350万元的差额为272万元，比招标文件中规定的200万元标准少122万元以上。鉴于以上事实，建议项目招标领导小组取消中标资格。
法律分析：
供应商参与投标并中标是自然的，但有一个前提，那就是供应商必须以合理的动机和适当的行为，谋求自身利益的最大化。如果供应商以不诚实的行为做出虚假的回应，就会抹黑自己的形象，给自己打上“不良记录”的烙印；对他人造成伤害，扰乱公平竞争秩序。06倾向评标
常见手法：
招标方指使、暗示或强迫要求评标委员会，进行倾向性引导；
招标方指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助，进行区别对待。
具体案例：
投标1200万元系统集成项目。收购方在法制媒体上发布公告，7家实力相当的境内外企业投标。考虑到项目的特殊性，采购方希望当地企业中标，确保硬件售后服务和软件升级维护随时待命。因此，成立了一个由5名成员组成的评标委员会，其中3名为买方代表，另外2名为技术和经济专家。通过正常的开标和评标程序，最终确定当地企业为中标候选人。
法律分析：
这次招标看似公平，但事实上，招标单位在评委的选拔上耍了花招。根据有关规定，必须从监管部门建立的专家库中随机抽取专家。采购金额300万元以上的项目，评标委员会为7人以上单数，技术经济专家不少于三分之二。在5名评标委员会成员中，有3名采购方代表涉嫌控制评标结果。
07故意流标
常见手法：
招标方通过各种手段拖延招标时间或者提升招标门槛，使招标会因不满足招标条件而流标。
具体案例：
20层办公楼的建造需要5个电梯单元。领导必须能在10月1日前进行测试，8月12日至9月3日，基建办一位负责人以拖延时间的策略，先后5次到外省“市场考察”，并与进口品牌代理商进行了联系和洽谈，建议多次与相关代理沟通。9月10日，由于只有两家供应商投标，本次公开招标采用流标方式进行。按照规定，这5部电梯的采购预算已达到公开招标的限额标准，但由于时间关系，最终只能采用非招标方式采购。9月17日，通过竞争性谈判，品牌代理商以最佳的性价比成交。9月29日，电梯安装调试成功。
法律分析：
本案的“经典”之处在于，买方以“市场调查”策略拖延时间，以“暗示沟通”方式规避投标。从表面上看，公开招标的投标人不到三家，由于采购时间紧张，最终不得不采取非公开招标的方式。事实上，购买者利用了流量标准的“合理合法”因素，达到了品牌和厂商的真实意图。
08考察定标
常见手法：
从法律上来说，并没有针对考察定标的禁止性条款。对于采购方来说，委托一个陌生的供应商进行一个采购金额巨大的项目，有点不放心也是人之常情，从这一点来讲，对中标候选人进行现场考察和确定是不争的、合理的。但是现实中这也成了某些招标排除潜在投标人的常用手段。
具体案例：
投标2500万元环境自动监测系统项目。据了解，中国至少有5家具有潜在资质的供应商（其中，领导的最佳意图是赢得当地企业的投标）。鉴于本项目采购量大、覆盖面广、技术参数复杂、服务要求特殊，采购人在招标文件中对中标条件作了特别说明：授权评标委员会推荐三名中标候选人（排名不分先后），采购方代表将对中标候选人进行现场考察，最终确定中标人。由于招标，当地企业按分数排名第三。经现场考察，采购方选定当地企业为唯一中标单位。
法律分析：
领导的最佳意图是当地企业中标，这意味着排除了其他地方的4个潜在投标人；评标标准在投标书中没有明确，所以人工评标的组成很大；采购人授权评标委员会推荐3个以中标候选人的名义排名没有顺序，不按分数排序，这似乎有失偏颇。根据现行制度，评标委员会推荐的三名候选人按其得分进行排名。原则上，合同必须授予第一位候选人，无特殊情况。
09异地中标
具体案例：
一个省级垂直管理部门建设了一个覆盖系统省、市、县的视频会议系统项目。本项目实行软硬件绑定招标，其中软件采购占45%，硬件采购占55%。这个部门的负责人是当地一家小型软件开发公司的总经理。因此，买方在招标文件中发出如下报价：投标人必须以联合体形式参加投标，软件服务必须在4小时内响应。招标结果应符合买方的要求。
法律分析：
由于本工程的特殊要求，可以进行联合招标。现行制度对联合体有明确规定。联合体双方应同时具备相应的资格条件，必须签订联合协议，并必须与其中一方参加投标，双方应承担相同的法律义务和责任。在这种情况下，如果项目的软硬件单独招标，当地的软件企业就没有资格投标。因此，采购方对联合体进行了独特的投标；由于学生之间的关系，当地小企业在不同的地方中标，这实质上是一种人为的投标。10拖延授标
具体案例：
单位采购电脑100台，按规定：双方于1月31日签订合同，甲方（供货商）必须在签订合同后7个工作日内交货，乙方（买方）必须在5个工作日内办理货物验收手续，验收结束后10个工作日内一次性支付。甲方应在2月10日前三次将100台电脑交付给乙方，并指定专人分批验收投入使用。截至4月30日，甲方多次未向乙方收款。5月8日，甲方向采购中心提交书面申请，协调资金支付的实施。经核实，双方未在规定时间内签订合同，未按规定办理货物验收证书；乙方因资金短缺拒不付款。
法律分析：
这是一个典型的延期裁决案件。作为“神”的采购员，利用供应商心理淡薄，在迟延签订合同的情况下，反而要求供应商提前交货，验收合格后不及时办理验收手续，以资金短缺为借口迟延付款，导致供应商多次不付款。本案的主要过错是采购人拖延签订采购合同、办理验收手续和支付合同款。上述现象非常普遍。为了做生意，供应商通常不敢得罪采购商，往往不在乎先签合同后供货的法律程序。这种法律意识的缺失和对购买者异常心理的恐惧，恰恰滋生了购买者拖延合同授予的违法行为。拖延合同授予的结果，不仅损害了供应商的合法权益，也损害了政府机构的公信力形象。
以上围标、串标、陪标等的做法，其实都属于违规违法，只不过有的人明知故犯，有的人违规了却浑然不知。而且以上的各大“黑幕”更是常常组合出现，让人防不胜防，不仅侵犯了其他投标单位的合法权益，也对项目的最后实施留下了深层次的“隐患”。恶意低价中标、围标、串标等等已经不再是黑幕了，而是明目张胆。在招投标的过程中，你都见过或者听到过哪些套路呢？
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