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时间：2024-04-08 浏览量：0 次字号：AAA
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日前，国家发改委发布《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》，进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准。
招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中：1、不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据；
2、不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件；
3、不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效；
4、不应以对营业执照经营范围的审查代替，或以营业执照经营范围明确记载行政许可批准证件上的具体内容作为审查标准。资格审查是招投标过程中一个重要环节，这个环节，对保障招标人的利益，促进招标投标活动的顺利进行，具有重要意义。该《通知》的出台能有效避免了资格审查时招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。今年8月，中央纪委国家监委官方网站发布《深挖彻查招投标领域腐败问题》一文，就如何系统治理招投标乱象问题做了总结。文章指出，从近年查处的工程建设领域问题来看，招投标中公告发布、标书编制、评标、签约等关键环节仍存在漏洞，规避公开招标、化整为零、围标串标、违规公示等现象较为普遍。那么到底是哪些原因导致了投标乱像呢？
1、监督机构的问题。保证工程招投标制度能够实现公正、公平的开展，其不能够仅仅只是通过法律来实现约束，其次，政府还必须对其实施外部的监督管理。但就当前我国监督机构的具体情况来看，由于机构设置和人员组成的问题，导致监督管理机构职责无法明确，从而使得招投标项目不仅无法有效监管，同时还监管了其他的项目，这很难实现对招投标制度监管过程无问题的保证。其次，相关监督管理部门监督管理人员对招投标制度的理解非常欠缺，未经过任何的专业培训，故相关监管经验非常匮乏。
2、缺乏科学合理的评标体系。在投标活动中，评标可以说是非常重要的环节，必须有效保证投标活动的合理性和公平性，必须实施合理、公正、先进以及科学等评标措施。尽管建设工程招投标制度已经实施并获得了一定的成绩，但由于缺乏系统、详细、科学和先进的评标体系。大部分的投标单位通常只对报价进行关注。通常认为低报价往往都是最佳的。在评标期间，随机性、自由性以及规范性均并不强。
3、抬标串标。有些投标人，所有或部分的联盟，相互勾结，相互串通，事先约定报价，控制中标结果，来达到提高价格的目的。从案件来看：这种方式具有一定的隐蔽性，多是合谋人员在投标中留下线索而败露。近年来，国家不断贯彻落实《优化营商环境条例》要求，深化招标投标领域“放管服”改革，推进“证照分离”改革，依法保障企业经营自主权，破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛，维护公平竞争的招标投标营商环境。
希望在政府、行业及社会各方的共同努力下，通过大幅提高违法成本，让投标人不敢冒被重罚、失信甚至破产倒闭的风险，去低价投标并在中标后偷工减料、以次充好、层层转包或者拒绝供货，从而让投标价格逐步恢复到合理的水平，让行业竞争重新回归到质量、技术、服务等方面的角逐上来，最终实现中国产品向中国品牌的转变。投标书制作 www.daizuoa.com 专业标书制作代写
近日，山东省社会信用体系建设领导小组办公室印发《山东省社会信用体系建设2021年工作要点》（以下简称《工作要点》），强调鼓励在采购招标等工作中依法合规使用信用报......