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避坑指南-招投标常见知识点汇总(二)

时间:2024-04-05 浏览量:0字号:AAA

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投标文件制作中的注意事项有哪些?1.仔细反复阅读招标文件的全部内容,包括招标人有关的招标答疑内容。
2.对招标条件中界定的有可能成为废标、无效标、无效报价等条款,可能被拒绝的重大问题扣分条件应绝对认真清理。
3.对招标申请书中的注意结果部分应该按招标文件的规定格式分述清楚,内容准确。
4.报价中分项单价应严格把握在招标文件规定的涨幅中。
5.施工组织方案应与项目施工方案一致。
6.所有承诺和招标文件一致
7.质量、安全、金的等保障体系应严谨。
8.仔细检查招标一览表.特别是金额部分。
9.证件要和人员相符
10.签字部分仔细检查、看盖章是否要每页都盖。
串通投标感些属于“情节严重的”行为,会有怎样的处罚?
《招标投标法》第五十三条规定,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。那么,串通投标在何种情形下属于《招标投标法》第五十三条规定"情节严重的"?《招标投标法实施条例》第六十七条对此作出定义,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚,投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

以下串通投标属于情节严重行为的,由有关行政监督部门取消其 1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
(一)以行贿谋取中标;
(二)3年内2次以上串通投标;
(三)串通投标行为损害招标人,其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失 30万元以上:
(四)其他串通投标情节严重的行为,投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的,从其规定。如何界定投标人相互申通投标?
按照《招标投标法实施条例》第三十九条规定, 有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(二)投标人之间约定中标人;
(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
此外,《工程建设项目施工招标投标办法》也界定了投标人串通投标的情形,第四十六条明确以下行为均属投标人串通投标报价:
(一)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;
(二)投标人之间相互约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价;
(三)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;(四)投标人之间其他串通投标报价的行为。
评标委员会成员私下接触投标人,会有怎样的后果?评标委员会成员应当回避而不回避,擅离职守,不按照招标文件规定的评标标准和方法评标,私下接触投标人,向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,对依法应当否决的投标不提出否决意见,暗示或者诱导投标人作出澄清,说明或者接受投标人
主动提出的澄清、说明,或者有其他不能客观公正地履行职责行为的,有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格。

参考法条:《工程建设项目施工招标投标办法》第七十八条工程建设项目投标文件应包含屈业内容?
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,投标文件一般包括下列内容:
(一)投标函;
(二)投标报价;
(三)施工组织设计;
(四)商务和技术偏差表。

投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体。非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。
参考法条:《工程建设项目施工招标投标办法》第三十六条
通过资格预审的申请人是不是一定具有投标资格?并不是,即便通过资格预审,资格预审申请人也不一定具有投标资格。
《招标投标法实施条例》第十九条规定,资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审日申请人发出资格预审结果通知书,未通过资格预审的申请人不具有投标资格,通过资格预审仅仅表明申请人在资格预审时具备了投标资格,如果资格预审通过后,投标人发生合并、分立、破产等重大变化,仍然可能影响其投标资格。
对此《招标投标法实施条例》第三十八条有相关规定:投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的,其投标无效。

参考法条:《招标投标法实施条例》第十九条、第三十八条。哪些情形会被评标委员会否决投标?
有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
(二)投标联合体没有提交共同投标协议;
(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
(七)投标人有串通投标、弄点作假、行贿等违法行为。

参考法条:《招标投标法实施条例》第五十一条
哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人?
招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同展行无关;
(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

参考法条:《招标投标法实施条例》第三十二条。

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