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中小企业声明函是很多供应商编写投标文件的“知识盲点”，多少投标人是“蒙混过关”的，也有的投标人因为概念不清晰而遭到同行的质疑和投诉，今天，通过一篇文章跟大家梳理中小企业声明函的标准写法。PART.1一、什么是中小企业？答：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称46号文）本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。PART.2二、《办法》中所指的“与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。”负责人是什么意思？控股是否有股权比例的要求？管理关系是什么意思？答：包含了适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总体需求、采购需求制定、采购实施计划、采购需求审查的规范和标准，还有技术要求、商务要求、评审规则、合同模板、报价明细格式的附录。可以说，采购人直接在这个范文上面稍作调整，就可以把采购需求整理好了。PART.3三、在什么情况下需要出具中小企业声明函？答：《指南》中已经载明，采购需求需要通过“重点审查”，主要看是否有歧视性条款以及与采购需求无关的条款。例如《指南》规定供应商资格条件包括了“法定条件”和“特定条件”，特定条件中允许设置不超过2个同类采购项目的业绩合同，那么在重点审查中，就会考察这2个业绩合同的数量以及性质是否与《指南》的规定有所偏离。之前很多关于营商环境的政策都不允许把业绩作为资格条款，但在《指南》中就允许设置2个业绩合同作为特定资格条款，所以业绩类型与采购需求的关联性会是重点审查的内容。PART.4四、货物类项目的中小企业声明函填写制造商的数据还是投标人的数据？需要供应商盖章吗？答：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；这意味着货物制造商为货物品牌所有者和货物生产者。因此，货物类项目的中小企业声明函的从业人员、营业收入、资产总额的数据是填写生产厂家的信息。中小企业声明函的落款位置，是填写投标人的公司名字并加盖公章。PART.5五、如货物采购中，项目需要多种货物，有部分货物是同一厂家生产，有部分货物是其他厂家生产，是否所有制造商都要列在中小企业声明函中吗？答：是的，采购项目包含多种标的物的，货物制造商的相关信息应全部列入《中小企业声明函》，并由投标人出具并加盖投标人公章。例如：货物采购中，需要100种货物，代理商投标的，为其供货的制造商有100家（1家1种），中小企业声明函就需要填写这100家的制造商的数据。投标书制作 www.daizuoa.com 专业标书制作代写
