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投标书制作(www.jianzhuzy.com)专业标书制作代写,16年老品牌,为您投标保驾护航,中标才是给您最好的服务!来源:网络 版权归原作者所有据悉,盐城市一企业负责人李先生向江苏新闻广播特稿反映,2021年,他先后两次参与了政府同一个采购招标项目,但该项目两次招标中存在前后标准不一的问题,引人质疑。
第一次招标中标人被举报 投标结果无效
2020年底,盐城市政府采购网发布了盐城市第三人民医院(下简称盐城三院)洗涤租赁服务项目的招标公告,项目包括医院内床单元、病员服、隔离衣等织物的租赁、洗涤及相关工作,服务期3年,预算为900万元。2020年底 盐城市政府采购网发布的公告盐城市建湖县某企业负责人李先生参与了招标。2021年1月25日,项目开标,东台市洁恒洗涤服务有限公司(下简称洁恒公司)排名第一,中标;李先生的公司则排名第二,无缘该项目。对此,李先生感到很疑惑。因为按照项目招标公告评分标准,“场地设备”项中,“各科室独立洗涤区域”和“前进后出集成洗涤系统或洗涤龙”设备共占8分分值,中标的洁恒公司不具备这两个条件,该项目不能得分,因此不应中标。随后,他分别向盐城三院和盐城市盐都区财政局发去了质疑函。盐都区财政局认定中标结果无效 责令重新采购“我去中标方公司实地了解后,就向盐都区财政局投诉了。”李先生告诉记者,“经财政局审查,他们认为,对方确实不具备这些条件,要求取消中标结果,责令医院重新招标。”
第二次招标 评分标准改变被认定结果无效的中标人又中标了
2021年6月,盐城三院洗涤租赁服务项目再次公开招标,李先生再次参与投标。7月23日结果公布,此前被取消中标资格的洁恒公司再次中标。部分招标要求被修改记者查阅两次招标文件发现,除了服务期限缩短为一年,相比2020年底公布的招标文件,2021年6月的招标文件中,“前进后出集成洗涤系统”不再作为得分项。“儿科、妇产科、传染科、医护工服独立洗涤区域”要求也改变了,变为感染性织物、婴儿织物需配备完全独立洗涤区域,妇产科、医务人员织物只需要专机洗涤即可满足得分要求。盐城三院招标采购人员选择“不解释”标准为何被修改?11月2日,在盐城三院招标采购管理处,项目采购方联系人徐某面对李先生的质疑时表示,自己不回答任何问题。11月9日,记者再次联系上徐某,并说明了身份和采访意图,但对方仍表示,不回答任何问题。
当地财政局:投标文件“表述错误” 不算“弄虚作假”
按照我国《政府采购法》第13条规定,各级政府财政部门负责监管政府采购活动。《政府采购法》还有规定,供应商存在“提供虚假材料谋取中标、成交的等情形,中标、成交无效,并在一至三年内禁止参加政府采购活动”。我国《政府采购法》相关内容洁恒公司首次中标时,究竟具不具备相关场地和设施?11月10日,记者致电洁恒公司法人代表季先生。他认为,“前进后出集成洗涤系统”并不是一个明确的行业标准,不应作为得分项列入招标文件。但同时他承认,在今年1月的招标中,洁恒公司投标文件中确实写明,该公司具备“前进后出集成洗涤系统”和“洗涤区域分区洗涤”条件。盐城三院和财政局文件显示 洁恒公司确无相关设备和场地条件
实际上,在2021年初的招标前,洁恒公司既不具备“前进后出集成洗涤系统”,也不具备“洗涤区域分区洗涤”条件。盐城三院出具的《回复函》和盐都区财政局出具的《政府采购供应商投诉处理决定书》中,分别有明确结论。既然盐城市盐都区财政局认定首次中标结果无效,是否意味着洁恒公司此前属于“提供虚假材料谋取中标”?在盐都区财政局,国库科工作人员孙金粉表示,经调查论证,他们不能认定洁恒公司“以虚假材料谋取中标”。
财政部门认为 无法认定洁恒公司“弄虚作假”“关于前进后出集成洗涤设备,他们企业可能是表述错了,可能是投标文件编写存在问题。我们认为,无法认定洁恒公司弄虚作假。”此外,孙金粉还表示,财政部门无法核实该公司是否具备分区洗涤条件,“我们3月份去调查这家公司的时候,因为当地拆迁,部分厂区被拆掉了,分区洗涤这个情况我们无法核实。”
修改招标文件是否需要公开说明?财政监管部门:不审招标文件
此外,针对两次招标文件评分标准有较大修改的问题,工作人员解释,财政部门对投标文件不负有审核责任,文件修改是盐城三院所为。接到举报后,他们也向当地洗染行业协会致函求证,得到的答复是,招标文件的修改“没有违反技术规范上的强制性规定”。“修改招标文件不违法,是他们医院几个领导商量决定的,我们也调查了,全程有录音。”国库科负责人告诉记者,“我们招标文件无审查义务。”
针对洗涤设备 我国《医院医用织物洗涤消毒技术规范》并无强制规定
法律专家:招标人应说明招标文件修改原因
对此,南京大学法学院教授邱鹭风认为,政府采购招标活动不仅适用于我国《政府采购法》,同样适用于我国《招标投标法》。但不管是哪个领域,根本目的都是保证招投标活动的公平、公正和公开。“为什么需要公平竞争?公平竞争才能保证财政资金安全和高效的使用。”邱鹭风认为,盐城三院作为公立医院,应当对招标文件修改的原因进行说明。“你第一次订的标准不合理在什么地方?你要讲清楚,确保公平、公正、公开这三个最基本的原则。”对此各位都有何看法?
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近日,山东省社会信用体系建设领导小组办公室印发《山东省社会信用体系建设2021年工作要点》(以下简称《工作要点》),强调鼓励在采购招标等工作中依法合规使用信用报......