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农村金融河南讯 河南省南召县欲建神仙崖风电场的消息一经传出便引起社会广泛关注,相关企业虎视眈眈,而该项目的业主南召鑫冠风力发电有限公司自然成为众矢之的,各路神仙纷纷出场,一场3.6亿元风电项目争夺战拉开序幕。
据了解,南召神仙崖风电场项目位于南召县西南部山区的四棵树乡境内,场区西南与镇平县毗邻。场内安装16台单机风力发电机组,每台风机配套安装1台箱式变压器等。项目总价3.5亿多元。
该项目2020年10月30日发布公开招标公告,招标范围:南召神仙崖风电场除送出工程、风机进场道路、风机平台、升压站场坪以外的全部设备和材料采购供应、建筑及安装工程施工、项目管理等。
但吊诡是全国数百家符合招标文件要求的相关企业却按兵不动,本应该竞争激烈的招投标活动异常冷清。
知情人透露,这个项目早已暗箱操作确定了平高集团有限公司为中标人,发标时已经施工过半,哪家公司还会去投标?
去参与投标的单位都是给平高集团有限公司陪标的,这样既能满足投标人不少于3家,并且还能确保自己中标。这些情况业主单位和招标代理公司都心知肚明,三方配合才能做得天衣无缝。
国际风力发电网有文章这样描述:2020年5月22日,在美丽的南召县四棵树乡升压站工程现场,政府领导及各参建单位领导齐聚一堂,共同庆祝由平高集团总承包的南召神仙崖风电场项目顺利开工!
10月19日,中国水电四局(兰州)机械装备有限公司云南分公司承制的南召神仙崖风电场一期项目首套塔筒顺利完成发货工作。
11月17日,随着最后一辆塔筒运输车辆缓缓驶出基地大门,由中国水电四局(兰州)机械装备有限公司云南分公司承制的南召神仙崖风电场风电塔筒制造项目圆满完成制造和发货任务。
南召神仙崖风电场项目为云南分公司与平高集团有限公司的首个合作项目,该项目的如期履约,为分公司后续与平高集团有限公司的长期合作打下了坚实基础。
然而,此时南召神仙崖风电场项目还没有开标,直到2020年11约26日才公示3个中标候选人分别是:平高集团有限公司报价358373400元、中诚建设有限公司报价368093600元和宏耀建设集团有限公司报价361214900元。2020年12月2日中标结果公示平高集团有限公司围标成功顺利中标。
其中,中诚建设有限公司和宏耀建设集团有限公司被业内人士断定是围标人平高集团有限公司邀约参与围标的两个陪标人,围标成员之间达成攻守同盟,在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密。
参与围标不但会被招投标管理部门记入诚信档案,还会被禁止参加政府投资项目和重点工程建设项目的投标活动,严重的会依据“串通投标罪”追究刑事责任。
有招投标方面的专业人士指出:搞明招暗定虚假招标的业主都有深厚的背景,即便东窗事发也有各种理由开脱罪责,大事化小,小事化了,最后不了了之,责任人前途和官运不受一点影响,所以才敢违反招投标法,与投标人私下谈妥“条件”,先施工建设,然后再走法定招投标程序,此后各种违法行为陆续上演,设置门槛排斥潜在投标人、招标文件量身定做、串标、围标、评委打分情有独钟开绿灯等。
南召神仙崖风电场项目的业主单位南召鑫冠风力发电有限公司是根正苗红的内乡县投资控股有限责任公司控股的子公司。
而内乡县投资控股有限责任公司更是出身贵族,由南阳产业投资集团有限公司、内乡县财政局、内乡县国有资产运营中心和国开发展基金有限公司共同组建成立。
南阳产业投资集团有限公司则是南阳市财政局100%全资子公司,业界一片哗然,难怪这个项目业主敢内幕交易明招暗定违反招投标法,原来背后金主是南阳市财政局。
招标文件公示的南召鑫冠风力发电有限公司联系人柴先生,对于明招暗定先施工后招标的质疑回复称:这个项目是企业自筹资金。对于该企业也是国有公司控股必须遵守招投标法的提问,柴先生则称:这个情况就不清楚,我刚刚离职了!
南召县四棵树乡武装部张部长主抓该项目,其称今年5月28日才接手这个项目,接手这个项目时已经建好12个基座,对于前期的招投标不了解。
南召鑫冠风力发电有限公司李培(音)经理直言不讳地说:我们是私人公司,不知道公司国有公司控股的事实,言外之意私人公司可以不用遵守招投标法,却又解释不清楚为什么还要招投标?
看到公司股东信息后,李经理承认公司国有控股的事实,但是对于为何违反招投标法先施工后招标,表示不太清楚,需要问一下领导。文章来源:网络整理投标书制作 www.jianzhuzy.com 专业标书制作代写
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