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时间：2024-03-11 浏览量：0 次字号：AAA
投标书制作(www.jianzhuzy.com)专业标书制作代写，16年老品牌，为您投标保驾护航，中标才是给您最好的服务！来源：网络 版权归原作者所有招投标改革大幕，已然徐徐拉开！近几年来，招投标无可置疑地成为“网红”活动。从中央到地方，相关文件层出不穷。各地对招投标活动中违法违规行为的查处，更是连出重拳。
追根溯源，2017年，国务院办公厅在《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中，针对呼声很高的招投标改革，做了明确说明：
1、防止“一刀切”：加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标“一刀切”。2、纳入交易平台：将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台，规范招标投标行为。3、简化招标投标程序，尽快实现招标投标交易全过程电子化，推行网上异地评标。
目前，多项与招投标相关的政策已经或正在出台！
最低价中标
为了遏制市场上屡屡出现的“恶意低价中标”现象，住建部在《建筑业发展“十三五”规划》中提出：在原则上实行最低价中标的同时，推行履约担保基础上的最低价中标，制约恶意低价中标行为。早前，国家发改委对《关于修改〈招标投标法〉〈招标投标法实施条例〉的决定》公开征求意见。业界呼吁多年的“修法”工作，终于迎来落实！
编者注：修改前的条例是“招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”修改后，中标人的确定除排名第一的中标候选人之外，也可以由招标人通过授权评标委员会直接确定。此外，对“招标范围和规模标准”的修订，也将是招投标改革的“重头戏”之一。
工程招标范围
国务院办公厅在《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中，点明：加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围。2017年，国务院在《2017年立法计划》中，已经将此内容列入计划，并力争在2019年内完成。那么，目前哪些工程项目是必须要招标的？1、招标项目范围根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2、工程规模《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;（四）单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。这是当下正在施行的标准，今年如何改，且拭目以待！
电子招标投标
国家发改委对在拟修订的《招标投标法》（征求意见稿）第五条中增加一款，作为第二款：“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。”早前，住建部、国家发改委、工信部等6部委印发了《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》，明确提出：2017年，依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购。2018年，全面实现电子招标投标公共服务平台、交易平台、监督平台，与其他信息平台互联互通。2019年，实现全国电子招标采购系统互联互通，全面发挥监管作用。
当前政策
1、可以不招标的项目如果是不属于必须招标的项目，则可以招标也可以不招标。同时也存在符合必须招标项目的条件，但是属于某些特殊情形的，也是可以不招标的。
可以不招标《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条 规定：依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（二）施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设；（四）采购人依法能够自行建设；（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求；（六）国家规定的其他情形。
可以邀请招标另外，第十一条规定：依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：
（一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；（三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
2、中标无效的7种情况根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，以下7类情况属于“中标无效”。
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