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时间:2023-07-11 浏览量:0 次字号:AAA
“坚持数智创新,赋能推动政府采购电子化升级提质增效。目前全省电子交易覆盖面已达90%以上,传统采购方式电子交易已占全省总量的40%。”山东省财政厅政府采购监督管理处处长韩己峰介绍,山东省政府采购电子化在探索中起步,在服务中成长,在规范中发展。
采购电子化建设为以信息化为支撑,以制度建设为核心。韩己峰认为,“不以规矩,不能成方圆”,只有制度先行,电子化采购工作推进才能够有依据有底气。山东省财政厅制定《山东省政府采购电子交易管理暂行办法》,规范政府采购电子交易管理,填补制度空白,从制度层面就统一标准、规范流程、系统安全、机制保障等提出明确要求。就电子化采购的这一新形式,赋予评标委员会在评审过程中更多的权责,规范了全省各级政府采购项目的电子化,为推动全省政府采购电子化提质增效、加快推进政府采购高质量发展提供了有力的制度保障。
结合当地实际,山东省财政厅还密集出台和完善了多项制度措施,护航推动电子化升级提效。一是印发《山东省政府采购远程异地评审试点工作的通知》,推行远程异地评审,累计开展异地评审1200余次。在此基础上,还协助西藏自治区开展跨省远程异地评标评审。远程异地评审的顺利实施,有效解决了专家资源不均衡、相关利益主体围标串标等问题。
二是修订《山东省政府采购网上商城管理办法》,完善优化网上商城运行机制,网上超市直购可即时成交,竞价最快2天成交;批量集中采购大订单机制下,最快1天即可形成成交结果,采购效率大大提高。丰富网上商城品目,增加商城一级品目14个,二级品目40个,三级品目165个。韩己峰告诉记者,为发挥网上商城优势,该省设置了数字山东服务超市、疫情防控专区、乡村振兴专栏、首创产品馆、公安馆等特色场馆,并筹建绿色建材馆、助残馆和增殖放流馆,切实提高政府采购时效性和便利性。目前,纳入网上商城交易的具体产品品目近1000个,上架商品稳定在200万余款,有效满足了预算单位日常运转需要。
三是印发《关于优化政府采购系统运维机制的通知》,从技术规范、服务标准、责任分工等方面提出要求,确保系统数据安全、高效运转。
四是印发《关于推进政府采购框架协议采购工作有关事项的通知》,开发框架协议采购电子化系统,推行框架协议采购,解决小额度、多频次采购难题。截至目前,全省共完成框架协议采购项目168个。
韩己峰介绍,为打造“用数据管理、让数据说话、以数据为鉴”新的数字化监管新局面,山东省财政厅一方面完善预算管理一体化系统“政府采购和政府购买服务”模块,开发政府购买服务管理功能,实现了预算管理、项目管理、信息公开、合同备案等功能。另一方面,优化政府采购资金电子支付服务,在预算管理一体化系统增设支付进度提醒功能,自动提取政府采购合同付款节点,适时提醒采购人进行资金支付。截至目前,预算管理一体化系统已发送支付提醒1361条。同时,在“中国山东政府采购网”增设支付进度查询功能,供应商可实时在线查询项目资金拨付情况,精准掌握资金动态。
近日,山东省社会信用体系建设领导小组办公室印发《山东省社会信用体系建设2021年工作要点》(以下简称《工作要点》),强调鼓励在采购招标等工作中依法合规使用信用报......