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时间：2023-07-11 浏览量：0 次字号：AAA
1.生产厂商可以显而易见判定为大型企业，投标供应商依然按照中小企业投标，应该如何处理？
2.货物采购项目涉及到多家生产厂商，如果制造商提供给投标人的数据有误或者故意提供虚假的数据，是否认定投标人虚假投标？
专家点评
判定供应商是否提供虚假材料谋取中标，需要由同级人民政府财政部门结合证据材料和有关篡改、伪造或变造事实以及行为的目的性、危害后果等情况作出。具体到本项目，德州学院资产管理处副处长、山东省政府采购评审专家张勇认为，生产厂商明显可以判断出是大型企业的，却依然按照中小企业投标，可以判定为投标人提供虚假材料谋取中标。根据《政府采购法》第七十七条的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。
评审专家是根据投标文件进行评审，根据投标人提供的《中小企业声明函》确定供应商提供的采购标的是否全部为中小企业制造，这就要求投标人应将其所投产品的制造商都填入声明函。
《中小企业声明函》法定文本明确载明，企业对声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。如有因所投产品涉及多家制造商，应逐一填写声明函，而投标人无法准确掌握信息的，不建议投标人以中小企业参与采购活动，获得政策支持。
法规适用
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
《政府采购法》
第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。
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