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为贯彻落实《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2022年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》(财办库〔2022〕54号,以下简称《通知》),充分运用政府采购政策积极开展政府采购脱贫地区农副产品工作,广东省各级财政部门、乡村振兴局、供销合作社强化政治担当,协同配合,上下合力,为扎实做好2022年度政府采购政策支持乡村产业振兴工作认真部署落实,截至2022年12月底,全省预算单位及工会通过“832平台”交易总额达6.5亿元。
一、积极运用政府采购政策助力乡村振兴
各预算单位深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断提高政治站位,强化责任担当。按照《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》(财库〔2021〕20号)要求,积极落实各项工作,不断增强执行政策的自觉性、紧迫性和积极性,多措并举,实力担当,扎实做好运用政府采购政策支持乡村产业振兴政策宣传和指引工作。
二、做好政府采购脱贫地区农副产品预留比例填报工作
各级预算单位通过“832平台”采购人管理系统填报单位2022年度食堂食材采购信息,要求年度预留比例原则上不低于本单位年度食堂食材采购总金额的30%,并于3月底前完成填报工作。各预算单位要与食堂承包方在2022年外包合同中明确约定落实有关政策要求,确定相应预留份额和具体采购执行主体。
三、多措并举推进政府采购支持乡村产业振兴
一是要求各级预算单位遵循“质优价廉、竞争择优”的原则,积极通过“832平台”在全国832个脱贫县范围内采购农副产品,及时线上支付款项,年底前按时完成预留采购份额。向采购人明确未完成支付或通过“832平台”以外其他渠道采购的,不计入本单位年度采购总额。
二是充分挖掘潜力拓展渠道,与广东省国资、省总工会委联合发文,充分发动企业工会积极开展消费帮扶。鼓励各级预算单位工会组织通过“832平台”采购工会福利、慰问品等,鼓励省属、市属等企业参与平台采购,有关采购金额计入本单位年度采购总额。
三是要求各级财政部门会同同级农业农村、乡村振兴、供销社等部门督促本地区预算单位做好信息填报、确认和采购落实工作,同时要对本地区的采购情况进行定期通报和考核。
四是充分运用“832平台”后台服务功能,通过视频会议、热线电话、微信群、QQ群等平台全天候提供技术支持和业务咨询帮助,全年组织省、市、县培训达20余次。
五是采购过程中发生的产品质量、交易纠纷等问题,及时反馈“832平台”运营方,统一按照平台交易管理规则处理,有效解决了各方关切问题和困难。
四、发挥纪检监察、审计、考核护航作用
一是积极推动政府采购脱贫地区农副产品政策落地。全面梳理政府采购脱贫地区农副产品相关政策措施,聚焦政策执行、任务落实、机制运转及作风建设等四个方面,有针对性地开展监督检查,督促相关职能部门扛起政治责任,推动各项任务落实。
二是联合省审计、纪监等部门开展政府采购脱贫地区农副产品政策落实情况的专项检查工作。
三是纳入年度政府采购监督检查内容。
四是在执行过程中对落实不到位、落后的单位进行督导、关注、约谈等。
通过省、市、县三级财政、乡村振兴、供销社部门通力合作,截至2022年12月底,全省预算单位预留采购份额4.59亿元,预留份额比例平均为29.75%,全省预算单位及工会通过“832平台”交易总额达6.5亿元,各项指标均排全国前列。
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