明明是中小企业，

却屡屡收到关于公司资质的质疑投诉，

甚至中标后又被废标。

按照国家规定的行业范围划分

自行判定自己是中小企业，

却被裁定提供虚假材料。

中小企业投标过程中这些难题你遇到过吗？

近期某医疗机构发起了医疗服务软件开发项目招标，招标文件中明确：该项目属于专门面向中小企业的政府采购、要求供应商提供《中小企业声明函》。

中标公告发布后，供应商B针对中标结果提出质疑，认为中标候选供应商A提供的《中小企业声明函》存在虚假情况，根据其声明的从业人员和营业收入情况划分应当属于大型企业，不符合“本项目专门面向中小企业采购”的供应商资格要求。

经查证，采购人及采购代理机构认定质疑事项成立，并向财政部门报告供应商A提供虚假材料的情况。

▐  供应商A对质疑答复不服并辩称

❶ 依据中华人民共和国国民经济行业分类（GB/T4754-2017）标准规定，其行业分类属于零售业中计算机、软件及辅助设备零售类。对照国家统计局发布的《统计上大中小微企业划分办法（2017）》属于“零售业”中型企业，符合“本项目专门面向中小企业采购”的供应商资格要求。

❷ 投标提供的《中小企业声明函》完全按照招标文件提供的格式填写，相关数据均为真实数据，其中所属行业为“软件和信息技术服务业”是招标文件提供的格式条款内容，并非企业自行填写，所以不存在提供虚假声明材料的行为。

最终，财政部门参考多方信息裁定供应商A属于“软件和信息技术服务业”大型企业，不符合“本项目专门面向中小企业采购”的供应商资格要求，认定中标结果无效，责令依法重新开展采购活动。

Q：怎么判断公司是否属于中小企业？

A:根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》【点击此处查看政策原文】第二条：中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

根据我国法律，中小企业分为中、小、微三类，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业决策，可参照工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部发布中小企业标准通知。

如何判断自己的企业是否是小微企业。

(一)企业一年当中每一个季度应纳税所得额基本上都是不超过30万元的，在企业当中从业人员不超过100即可，资产总额也不能超过3000万元人民币；

(二)其他企业每个季度及年度应纳税所得额是不能超过30万元人民币的，在岗筹从业人员低于80人，全部资产不超过10000万元人民币即可。

附上“大中小微企业”划分标准

① 农、林、牧、渔业。

营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：营业收入500万元及以上；

☞ 小型企业：营业收入50万元及以上；

☞ 微型企业：营业收入50万元以下。

② 工业。

从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员20人以下或营业收入300万元以下。

③ 建筑业。

营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上；

☞ 小型企业：营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上；

☞ 微型企业：营业收入300万元以下或资产总额300万元以下。

④ 批发业。

从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员5人以下或营业收入1000万元以下。

⑤ 零售业。

从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下或营业收入100万元以下。

⑥ 交通运输业。

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员20人以下或营业收入200万元以下。

⑦ 仓储业。

从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员20人以下或营业收入100万元以下。

⑧ 邮政业。

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员20人以下或营业收入100万元以下。

⑨ 住宿业。

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下或营业收入100万元以下。

⑩ 餐饮业。

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下或营业收入100万元以下。

⑪ 信息传输业。

从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下或营业收入100万元以下。

⑫ 软件和信息技术服务业。

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下或营业收入50万元以下。

⑬ 房地产开发经营。

营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上；

☞ 小型企业：营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上；

☞ 微型企业：营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下。

⑭ 物业管理。

从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员100人以下或营业收入500万元以下。

⑮ 租赁和商务服务业。

从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下或资产总额100万元以下。

⑯ 其他未列明行业。

从业人员300人以下的为中小微型企业。其中：

☞ 中型企业：从业人员100人及以上；

☞ 小型企业：从业人员10人及以上；

☞ 微型企业：从业人员10人以下。