2022年2月，住建部发布关于《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准公开征求意见的通知。

根据征求意见稿来看，新的建筑业企业资质标准改革变化非常大：

特级资质转变为综合资质；

施工总包一级资质转变为总包甲级；

施工总包二级、三级转变为总包乙级；

专业承包一级转变为专业承包甲级；

专业承包二级、三级转变为专业承包乙级。

资质改革对企业的影响

原资质标准要求技术负责人必须具有职称或者建造师执业资格，改为由建造师担任。征求意见稿要求技术负责人必须为一级或二级注册建造师且有工程业绩，接下来，有良好业绩的建造师含金量将大涨。

取消职称人员、岗位人员、技术工人，理论上申请新的施工资质无需再配置职称人员，为企业进一步减负。

原特级施工总承包企业的改革红利最大，改革后的综合资质企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务，民营特级企业在承接铁路、港航、水利等基础设施领域业务时，至少在资质问题上不再有障碍。

原先的一、二、三级压缩至甲、乙两级后，各个等级的承接范围和影响力差距更大了。在改革后的甲级资质可以承接本类别内所有规模的项目，相当于改革前的特级资质。

甲级资质承接范围扩大后，其升级标准和办理难度必然也会相应提升，以前资质根据三个等级划分，升级所用的人员和工程业绩相对平缓，而将来企业要从乙级资质直接升级至甲级资质，所要面临的挑战会更高。

原二级企业原来的竞争优势不复存在，改革后与三级企业合并为乙级资质，市场竞争会十分激烈。

部分专业承包企业直接成为施工总承包企业，改革红利也很大。如钢结构专业承包资质将并入建筑工程总承包资质。

建筑业的发展方向

当下建筑业有几个特点：

1、行业整体增速放缓，地区发展差距拉大。

2、基建领域投资力度持续高位。

3、国有企业尤其是央企转变为投资主体。

4、EPC成为工程建设的主要模式。

5、工程款不到位常态化，利润越来越低。

6、融资难、高负债成为国企新雷区。

7、民营房开企业、建筑企业负重前行。

当前，建筑业正处于一个变革的关键时刻，周遭环境的变化深刻影响着建筑企业的前进方向，竞争大、中标难、利润低，大而不强、专而不精等问题倒逼建企转型。

根据《建筑业“十四五”规划》，2025年之前建筑业新的增长点有：

1、智能施工：包括数字设计、智能生产和智能施工，培育智能建造产业基地。

2、BIM技术：加快推进BIM技术应用，推动工程建设全过程数字化成果交付和应用。

3、集成设计：鼓励大型设计企业建立数字化协同设计平台，推进建筑、结构、设备管线、装修等一体化集成设计。

4、装配式建筑：大力推广应用装配式建筑，积极推进高品质钢结构住宅建设。

5、建筑机器人：重点推进与装配式建筑相配套的建筑机器人应用，辅助和替代“危、繁、脏、重”施工作业。推广智能塔吊、智能混凝土泵送设备，提高工程建设机械化、智能化水平。

6、绿色建造。

新标准实施前，企业可以提前做哪些准备？

1.【新规】钢结构工程专业承包并入建筑工程施工总承包

【适用企业】同时拥有建筑工程施工总承包一级、钢结构一级的企业

【建议】由于新规把这两项资质合并在一起，手里的两个资质就变为了一个资质，凭空减少了一个资质。建议建立子公司，将钢结构一级资质分立出来。这样新规实施后，这两个资质都将转为建筑工程施工总承包。

2.【新规】建筑机电、照明、智能化合并成建筑机电；装修、幕墙合并成装修；环保与特种工程合并为通用资质；

【适用企业】手里同时拥有以上两项资质的企业

【建议】有两项以上资质的，保留一项，另一项分立出来。这样在新规实施后，依然可以拥有2项资质。让资质的价值最大化。

3.【新规】原有的一、二、三级，在新规后则改为甲、乙两个等级

【适用企业】拥有二级资质的企业

【建议】有二级资质的企业：建议在新规实施前，把资质升级为一级，这样在换证时可以直接换发甲级。改革后的考核指标有所提高，已有的业绩条件很可能不再满足新标准的要求。

4.【新规】2020年12月住建部发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》中明确提出施工总承包特级资质调整为施工综合资质，施工总承包一、二、三级资质等级压减为甲、乙两级。

【适用企业】2022年有项目有实力的企业

【建议】这类的企业可以继续收购二级，加快项目报建，加强信用基础。今后省级住建负责甲级申报，积累足够的业绩有助于早日升甲。