围标串标是市场肌体上的一颗毒瘤，严重破坏了市场化经济的良性发展，侵害其他招投标企业的合法权益，导致腐败、工程质量安全等问题。

国家对于“围标串标”的打击更是从未松懈，近年来与之相关的政策文件更是接连出台，如2021年的“优化招投标领域营商环境系列”，2022年的1117号文等都明确指出要重点整治“围标串标”。

信息化时代，我们基本上相当于“裸奔”，你所谓的秘密都将不再是秘密，在现实世界你的行为举止可以被无处不在的天网监控系统抓取，在网络世界你的一切言行都会被互联网存储记忆。

近些年，全国多地都上线了电子招投标平台，构建“全省一张网”，当“全省一张网”再辅以“大数据分析”，“围标串标”将毫无隐匿之处。

那么大数据又有何特异之处，让围标串标无处可藏呢？

首先我们看一下围标和串标是如何定义的：

围标

通常是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取非法利益的手段和行为，是投标人之间横向联合的一种违法行为。

串标

通常指招标人、招标代理机构、一个或多个投标人、甚至招标监管部门、交易平台之间达成一种利益共同体，通过提前拟定有倾向性的招标文件、泄露或内定评委名单，甚至故意打错投标人的分数等手段排挤其他投标人中标，最终达成非法利益目标的一种多犯罪主体纵向联合违法行为。

大数据判定围串标的手法：

01、标书雷同性分析

一是技术标文件以施工项目评标为例，技术标文件评审的主要内容是“施工组织设计”。

电子评标系统可以通过“一致性雷同”方法进行机械对比，对不同的技术标文件逐段进行交叉比较，查找技术标方案中图片相似部分、文字段落相似部分等，对于相似度较高的段落文档可以作为重点进行二次审查；二次审查采用“一致性错误”筛查方法，比较投标函中“错且错的一致”。

其判定依据是，技术标文件“高度相似”尚不足以证明其具有密切的相关性，但是“错且错的一致”则可充分表明其具有理论上串通的可能。

二是商务标文件商务标中的报价文件，如果其价格向同一走向靠拢且形成“抱团集中”趋势的，就应当作为疑似串标嫌疑看待。

此外，如果商务标报价文件中出现报价“错且错的一致”的则可充分表明其串通可能性。

02、大数据分析技术

        “42个标段中，中标32个”、“湖南某建筑工程公司投标158次，中标为0次，而另一家企业则参与投标19次，中标17次”；这些数据都会被记录，只要平台加以分析自然可以得出其背后的隐藏猫腻。大数据从哪些维度进行判定围串标呢？

1、主体关系分析

主体关系分析主要是对投标人之间、招标代理机构与中标人之间、招标人与中标人之间的关系进行分析。

比如某一区域的项目一直是某家单位中标，某家单位投标上百次，中标次数却为0，某家单位中标率却异常之高。

这些异常现象都可以通过大数据抓取在该区域近些年出现在统一投标项目现场的投标单位、招标代理、中标企业单是否具有重复性、其出现频次、中标单位的差异性等进而分析出投标人与投标人之间、投标人与招标代理之间、中标人与招标代理之间的关系，分析其中的影藏问题。

2、异常行为数据分析

“投标158次，中标为0次”，“投标19次，中标17次”，超高及超低的中标率都属于异常行为。中标率异常分析是基于投标单位参与的所有投标项目中标情况的统计分析，中标率过高或过低都可能存在围串标行为，这些企业可都可以以作为“围串标监管”的重点监控对象。

3、硬件设备信息分析

造价软件加密锁电脑MAC码地址查同技术

不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑或者不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作的，视为投标人相互串通投标。

据此，设计两个计算机自动判定数据，一是造价软件加密锁号，二是电脑MAC码地址，其判定依据是，造价软件加密锁号是企业专有的数字加密证书，具有专有性和唯一性，而电脑MAC码地址是用来确认网上设备位置的地址，每个网卡都需要并会有一个唯一的MAC码地址。

在评标过程中，计算机对所有投标人的加密锁和MAC地址进行自动比对，发现一致的工作人员可直接将此作为串通投标处置。

信息化时代，随着全国各地逐步上线电子招投标平台。招投标所有环节都会在相应平台留痕，借助“大数据”对招投标海量数据中蕴藏着的各种规律进行分析研判，“围标串标”将无所遁形。

然而，就像是“反腐行动”，只要有利益的存在，总会有铤而走险的不法之徒。所以，“围标串标”的净化必将是一场持久的行动，良好市场环境的营造，需要所有招投标人的共同努力。