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时间:2023-02-03 浏览量:0 次字号:AAA
最近,有一位个体工商户的朋友发来疑问,"作为一个个体工商户,如何才能参加政府采购呢?"
针对这个问题,今天我们就来一起进行探讨。
我们先看这样一个例子:
在一次政府采购过程中,红星装饰经营部成为X县民政局救灾棉被采购项目中标供应商。但是另外3家投标供应商以红星装饰经营部为个体工商户,不满足《政府采购法》第二十二条的要求、在“信用中国”网站查不到主体信用记录、无社保记录、不具备履行合同所必须的设备和专业技术能力等为由,对采购结果提出质疑,后又对质疑答复不满,向X县财政局提起投诉。
X县财政局作出投诉处理决定,以鑫晨经营部没有健全的财务制度,不符合本项目供应商资格等为由,决定本项目中标结果无效,责令重新开展采购活动。鑫晨经营部不服X县财政局作出的投诉处理决定,在判决之后提起行政诉讼。一审法院作出一审判决:确认X县财政局作出的《政府采购投诉处理决定书》违法,撤销X县财政局作出的《政府采购投诉处理决定书》。X县财政局不服,提出上诉,二审法院最终驳回上诉,维持原判。
那么,个体工商户就真的没办法参与政府采购项目了吗?
01、个体工商户视同中小企业
在政府采购领域,几乎没有专门针对个体工商户的扶持政策,但这并不意味着个体工商户被政府采购所遗忘,而是因为这些政策红利隐藏得比较深。
根据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定,个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。这为个体工商户参与政府采购活动提供了一张通行证。
《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定:“符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。”
《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》除了要求通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式为中小企业参与采购活动提供便利外,又送来了一块大蛋糕:一是调整对小微企业的价格评审优惠幅度,二是提高政府采购工程面向中小企业预留份额。符合中小企业划型标准的个体工商户自然也能享受。
作为个体工商户只要记牢一点:在政府采购领域,凡是中小企业能享受的政策红利,符合划型标准的个体工商户同样可以享受。
02、发挥自身优势可赢得发展
不可否认,个体工商户存在着小而散的劣势,但在一定条件下也可以转化为优势。个体工商户由于规模小,相应的管理层级少,响应速度可以比其他市场主体更快。
另外,个体工商户可以且特别是对本地化有一定要求的服务项目,做出自己的一片天地,争取细分市场份额,提高自身的竞争实力,既为自身发展赢得生存之机,又为市场提供所需服务。
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