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时间：2022-03-09 浏览量：0 次字号：AAA
按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（简称《计价规范》）的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并应编制招标控制限价（招标最高限价也称栏标价）。该条文对招标控制价的范围及原则进行了规定，并明确规范了招标控制价的编制依据、资格要求和计价原则，规定了招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，说明招标控制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的原则。
那么，什么是招标控制价（最高限价或栏标价）呢？《计价规范》第2.0.24条规定：“招标人根据国家或省、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价”。即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价（最高投标限价），一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，用以控制工程建设项目的合同价格。编制依据为省级造价管理部门颁发的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》，以体现同类型工程的社会平均价格水平，维护建筑市场招标的公平性、公正性，起到控制投标人串通抬高标价，保护招标人合法权益的作用，有利于增强招标的透明度和促进公平竞争。所以，对招标方来讲，招标控制价的编制有着十分重要的意义，其编制既要结合工程实际情况，准确把握编制尺度，又要充分考虑市场因素。这是因为招标控制价是随招标文件一起发布的，有些省要求最迟于开标或投标文件截止日前三天公布，这就要求编制的速度要快而准，同时编制质量要高，要求编制者要熟悉《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》，了解施工工艺和施工过程。工程造价专业人员只有具备较高的业务素质和技术能力,才能编制出合理规范的控制价。
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