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时间：2021-12-30 浏览量：0 次字号：AAA
在实际招投标工作实践中，废标难以避免。废标是影响采购项目进度、造成采购周期长、效率低的一个难点问题，虽然从某种程度上讲，废标现象体现了招标投标制度的严肃性和公正性，但是经常遭遇废标是很多投标人的心腹之痛。今天，小编就跟大家介绍常见的废标原因及如何防止废标，希望投标人能够有效提高中标率。
废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出来的全部投标无效的处理。
招标文件编制水平不高
招标文件是指导投标人投标的评标委员会评标的重要依据，但由于当前行业培训教育系统性、规范性缺乏，招标文件的编制水平参差不齐，不容乐观。
尽管现在很多情况下是招标代理中介机构代理招标，但是很多机构对招标项目不够熟悉，往往局限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目之间的差异。
招标文件中经常出现与招标项目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵触的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。
采购需求不合理
一是技术参数倾向性，或将特定企业的产品指标作为需求技术参数，或将只有1家企业独有的技术指标作为必须响应的星号参数，导致其余供应商无法参与投标。
二是资格条件排他性，有的要求交货时间急，只有提前准备的企业才能按时交货；或要求投标企业提供特定检测机构出具的检测报告，多数企业无法在规定时间内完成检测；或随意要求提供样品和现场测试，加大了企业投标难度和投标成本；或要求提供与采购项目无关的保密资质、特定资格证书等，排斥其他潜在供应商。
三是需求不明确完整，或采购项目需求内容不明确具体，缺少技术方案、功能要求、交货地点等基本内容，投标人难以测算报价。
四是采购预算低于成本，项目编制预算时没有认真调查市场价格，评审时因所有投标企业报价超预算废标。
采购文件不科学
一是废标条款过多，有的招标文件有几十项废标条款，投标人稍不注意，就会因个别地方漏签字、部分内容未按要求排序等细节问题被废标；
二是评分标准不合理，有的评审条款具有明显的倾向性，个别评分项分值过高，让投标人觉得招标活动不公平，因而放弃投标；
三是内容前后矛盾，有的招标文件语言表述有歧义，有的文字与表格内容不一致，有的技术参数指标与评分标准技术指标内容相矛盾，让专家无法进行评审，只能修改招标文件后重新组织招标。
企业参与不积极
一是有的采购项目金额小，招标地点偏远，异地企业一般考虑到投标成本费用不愿参与；
二是有的招标机构为了缩小竞争范围，故意简化招标公告内容，不明确采购项目技术参数、交货时间地点等关键内容，人为造成外部不了解项目真实情况的供应商不敢参加投标；
三是有的招标机构要求投标人必须到现场购买标书，有的缩减招标文件发售时间，有的要求购买标书时必须携带营业执照等原件，还有的劝阻已购买标书的放弃投标，人为设置困难和障碍，排斥有效竞争。
专家评审不尽责
有的专家责任心不强，为了减少工作量，形成了“资格审查先废几家再说”的错误思维，千方百计挑企业毛病废标，有的企业由于一些非实质性原因也被废了标；有的专家违规与供应商相勾连，为了帮助中意的供应商中标，想方设法找理由将其竞争对手废标；还有的专家在项目废标后没有发挥专业特长，帮助招标机构分析废标原因，提出改进意见，导致有的项目多次招标反复废标。
投标报价均超过了采购预算
本法第六条和第三十三条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。一旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不必要的经济纠纷，应停止招标活动。
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