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时间：2021-12-08 浏览量：0 次字号：AAA
2020年11月30日，住建部发布《建设工程企业资质管理制度改革方案》（以下简称改革方案），“精简资质类别、归并等级设置”成为本次改革的重点，工程勘察、设计、施工和监理四大领域的资质均进行了大批量的压减和整合，资质等级也仅保留两级，部分资质甚至仅保留甲级。
同时，改革方案还从以下几点着手，包括放宽相应资质的考核条件、提高承揽业务规模上限、下放部分资质的审批权限、简化审批要求的各类证明事项等，力图促进建筑业中小企业发展，激发市场活力。
此外，在工程招投标方面，优化工程项目招标条件设置、完善资格审查制度等，也成为保障资质改革行动的重要措施。一起来看重点内容：
01、本次资质整合的重要方向？
改革后：
工程勘察资质分为综合资质和专业资质；
工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质；
施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；
工程监理资质分为综合资质和专业资质；
资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级）
02、各领域具体缩减哪些？
工程勘察资质
保留综合资质，综合资质不分等级；
将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质，专业资质等级压减为甲、乙两级。
工程设计资质
保留综合资质；
将21类行业资质整合为14类行业资质；
将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质；
综合资质、事务所资质不分等级；
行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。
工程施工资质
将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；
保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；
将36类专业承包资质整合为18类；
将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制；
综合资质和专业作业资质不分等级；
施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
工程监理资质
保留综合资质，综合资质不分等级；
取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；
取消事务所资质；
专业资质等级压减为甲、乙两级。
03、其他改革措施还有哪些利好？
除资质的整合与缩减外，住建部还将联合其他相关部门开展以下主要行动：
放宽行业准入限制，提高承揽业务上限
住建部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。
适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。
下放审批权限，企业资质全国通用
开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定），方便企业就近办理。
企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。
实行全程网上申报，推行审批告知承诺制
深化“互联网＋政务服务”，加快推动企业资质审批事项线上办理，实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。
简化各类证明事项，凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料，一律不再要求企业提供。
加快推行企业资质审批告知承诺制，进一步扩大告知承诺制使用范围，明确审批标准，逐步提升企业资质审批的规范化和便利化水平。
另外，改革方案也从完善招投标制度、职业资格管理制度、加强监督指导和信用体系建设等相关方面拟定了一系列保障措施，确保资质改革工作尽快推行落地。
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