本文总结了标书在编写内容、审核、修改、打印复印、签字盖章、装订、包装、密封、提供U盘及正副本等方面的常见错误,希望对广大投标人有所帮助。
一、投标书中编写内容常见的错误
(一)填写《诉讼及仲裁情况表》。招标文件要求近三年的,实际仅填写了1年的而被废标;或者不是规定中的近三年的,如2017年2月招标,要求填写近3年的是指2014、2015、2016年,而非填写2013、2014、2015三年的错误等。
(二)提供社保缴费证明。企业拟任的主要管理人员和技术人员未附社保缴费证明,或应附的有效证明材料不全、未加盖社保机构单位章而被废标。
(三)提供信用查询平台的查询结果。如总监焦某某、隧道专业监理工程师黎某在省厅信用信息系统中查无此人等。
(四)提供行贿犯罪记录查询结果。根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》,投标文件未附《查询行贿犯罪档案结果告知函》;或者《查询行贿犯罪档案结果告知函》没有法定代表人或其授权委托人的签字,并且没有投标单位印章的;或者未全面提供,如缺少房建工程师、专职安全员的行贿犯罪记录查询函等。投多个标段时,一定看清招标文件是要求分别查询、原件分别装订,还是共同查询、出多份原件分别装订。如果只要求检察院出具了一份共同的查询原件,A1投标书中装入了原件,A2投标书中放入彩色复印件就可能会被废标。
(五)投标联合体方面。招标文件中允许联合体投标的,联合体应附联合投标协议而没有,就会被废标。未以联合体中牵头人的名义提交投标保证金的;投标文件中联合体一方的《财务状况表》或某年的流动负债未填写数据,以及未提供联合体牵头人财务报表;投标文件未附融资承诺函等,均可能被废标。
二、审核、修改、打印复印、签字盖章的错误
(一)投入人员姓名核对不仔细,特别是同音字校对。例如,拟任的项目经理身份证件的名字为“李东升”,而行贿犯罪档案查询结果告知函以及社保证明材料中却为“李东生”。一个同音字之差而被废标。投标函中的工程名称与本次招标工程名称不一致、甚至合同编号字母大小写不一致而被废标的情形等。
(二)投标书的签字盖章方面。投标文件未逐页签字,特别是临时换页;不满足招标文件规定“法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署全名(包含封面、扉页、目录和其他任何有文字页),禁止使用印章、签名章或其他电子制版签名替代”。
三、装订、包装、密封及提供U盘方面的错误
(一)招标文件要求左侧装订两钉,钉不外露,封底为白色A4纸。投标书的装订不符合招标文件规定,无封面,无扉页,无脊背,没有积极响应招标文件而被废标的;违背招标文件“不得正反面复印,总页数不得超过150页”的规定而被废标的;投标文件中未装订补遗书复印件而被废标的;违背“投标文件的正本与副本应分别采用A4纸装订后胶装成册,不得出现散页、重页、掉页现象,不得采用活页夹”的规定而被废标的;因缺页、装倒、折页以及临时修改、更换后页面的页码、签字、盖章等漏掉而被废标。
投标文件第二信封内包封未按照招标文件要求密封的,经监标人确认并当场宣布为否决投标。
(二)提供U盘方面。招标文件规定随投标文件提供同版电子标书U盘;没有提供而被废标。U盘的投标单位标识错误、合同段编号错误的。U盘包装的信封错误,有的要求单独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章。有的要求包封在“第一信封”中,实际包封在“第二信封”中而被废标。
不能保证U盘能正常读出而被废标的。有的招标文件规定电子文件为wrod2003格式,表格采用Excel2003格式;而投标人使用了wrod2007等版本而被废标。因为没有积极响应招标文件的要求(尽管招标文件版本落后)。
四、投标书正本、副本标识方面的错误
(一)投标书的正本、副本区分方面。没有标明投标书的正本和副本而被废标的;投标文件正本为黑白复印件,不满足招标文件规定的“商务及技术文件所附各种复印件或影印件均为彩印件且清晰可辨”的要求被废标的;副本的内容与正本的内容不一致而被废标的。例如,副本缺少项目经理、项目总工、安全生产负责人、专职安全员的职称材料等。
十二、投标书的递交、参加开标会议方面的错误
(一)投标书送标的地点错误。投标书没有送达指定的开标地点,特别是二次招标项目,第二次开标的地点变化了,而某投标人想当然地将第二次投标书送达了第一次开标的地点而错过开标时间等。工程名称与招标文件指明的投标项目送达地点不一致而被废标。
(二)送标时间错误。投标书没有按照招标文件规定的时间,特别是延迟递交到指定的开标地点而错失投标机会的。
(三)送标指定人或要求法定代表人参加而未参加等。招标文件规定法定代表人或拟任项目经理、总监必须参加开标会议而未参加的,或参加而没有提供身份证原件的。
(四)拒绝澄清的错误。开标记录确认人身份不符合招标文件要求而被废标等。评标过程中招标人要求澄清而投标人拒绝澄清被废标的情形,如:某施工单位投标报价未计取10%的暂定金额,评标委员会限定时间要求其递交澄清函;超越时限后,该投标人仍未给予书面回复而被废标。
(五)公示期间有投诉且被核实属实而被取消中标资格;或者主动放弃中标机会减少风险;或者不能按时、足额办理履约保函而取消签约机会的。
综上所述,在编制投标文件的时候容易发生投标书中企业资质、业绩方面的错误、投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误、投标书中投标保证金、投标保函方面的错误等,投标文件中任何材料都有出错可能,大家一定要做好检查投标书的工作。
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