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时间：2021-11-25 浏览量：0 次字号：AAA
工程造价审计，是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一地对全部项目进行审查的方法。我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，处于逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。我们根据造价审计的实践，认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。
一、合理怀疑
合理怀疑，是一名审计人员的基本功。有人把合理怀疑当作无罪推定的延伸，认为这样做不合适；有人把没有基础的胡乱怀疑当作合理怀疑。这些都有失偏颇。恰恰相反，合理怀疑是基于对项目宏观判断后作出理性把握。实际审计工作中需要做的是消除怀疑和证实怀疑，消除怀疑就是问题不存在了，证实怀疑就是要核减造价。真正把握好合理怀疑，要从以下方面做好功课：
1、工程文件审阅。认真阅读开工前的资料（招标文件、投标文件、询标纪要、施工合同），高质量地做好《审阅备忘录》，《审阅备忘录》确定的审计口径是工程审计中的重点内容，是一个项目审计的“灵魂”。
2、技术数据评估。送审的造价高于中标价多少比例，主要原因是哪些？有哪些主要变更？这些变更合理吗？这些变更与不平衡报价有没有联系？
3、不平衡报价识别。凡是工程变更中大幅度减少工程量或全部取消的子项，或者增加的子项依投标价结算的，这二类子项的投标综合单价都要重新组价进行判断，以证实这些子项在投标时是否采用了严重的不平衡报价。如果采用了，我们要运用什么样的审计策略进行谈判？想好了，再行动。
4、类似工程比较。与同类工程比较，本工程单方造价是否高了？这需要经验，单方造价高的原因要作出深入分析，并重点关注。
5、核查偷工减料子项。依经验判断，实际施工中哪些子项可能会不做，或者偷工减料做。这需要实际施工经验，也是工程审计核减中最大的一块内容。审计核减额其实不完全来自于工程量误差，那是很小的一部分，也许5%以下。有时候认真关注不做某些项目或偷工减料子项，核减情况会令人兴奋。这也是审计人员需要现场经验的主要原因。
6、区分事实签证还是造价变更签证。招标文件和施工合同中有没有规定某种变更、或者按照结算常规，即使签证也是不能计算的费用，例如施工单位为了方便施工作出变更、为了赶进度作出的变更、为了节约施工成本作出的变更。要学会其中的真伪甄别，不是每张签证单、每个设计变更都是可以计算费用的。如果我们要扣别人的送审价，你一定要说得出让人信服的道理，说道理比扣几块钱重要得多。
如果你把上述宏观上的问题搞清楚了，接下去的事就相对简单了。如果你一开始就埋头计算，像做家庭作业一样做计算工程量，不把上面重要的事情弄透弄清楚，当与施工单位短兵相接的时候，往往一头雾水，还容易前后审计口径矛盾，说不到点子上，审计不到关键的节点上。
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