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时间：2021-11-25 浏览量：0 次字号：AAA
随着国家颁布实施《电子招标投标办法》,实施网络强国战略,国家发展改革委等部门协同推进“互联网+”招标采购融合发展,进一步加速了电子招标投标工作的市场发展应用,但也存在各行业、各地区电子招标投标发展不平衡、不充分的情况。本文通过对铁路工程全流程电子招标投标交易系统的研究建设和应用实践,分析了过程中的重点和难点问题,提出了解决对策,总结了应用成效,为电子招标投标系统的建设发展提供了经验和借鉴。
在习近平总书记网络强国重要思想的引领下,不断研究分析解决难点问题,全面深化推广电子招标投标工作,是贯彻中央网络强国战略,落实推进国家“互联网+”招标采购融合发展,推动招标投标工作依法合规高质量发展的重要举措。
通过进一步加快和完善电子招标投标系统的研究建设和应用,以电子化全流程方式实现招标投标市场交易的信息开放流动、动态聚合、一体共享以及社会协同监督体系,通过科技手段,创新监管方式,有效实现招标投标活动依法开展、规则统一、公开透明、服务高效、监督有序,规范招标投标工作流程、工作标准以及交易各方的市场行为,通过减少人为因素干扰,落实工程领域专项治理要求,实现阳光操作,促进公平公正交易,提升监督管理水平,提高采购透明度与交易效率,降低交易成本,节约社会资源,促进监管职能转变,提升招标投标行业人员职业素质和服务质量,增进良性市场竞争,维护建设市场秩序和市场交易环境的健康发展具有重要意义。
随着《电子招标投标办法》的实施,按照国铁集团“要充分认识实施电子招标工作的重要意义,积极推进铁路建设项目电子招标工作”的精神,铁路企业结合实际,加强与省政府职能部门、省交易中心、软件开发公司密切合作,不断探索推进铁路工程全流程电子招标投标交易系统的研究建设和应用实践,实现了云南省铁路工程招标投标交易活动的全流程电子化。自2017年底,通过近三年的研究建设、应用实践、持续改进和总结完善,云南省铁路工程全流程电子招标投标交易系统日臻成熟。
全流程电子招标投标交易系统的应用成效
云南省铁路工程全流程电子招标投标交易系统的成功建设应用,完成了铁路工程招标投标活动全流程电子化功能的再造,实现了“项点明晰、措施细化、操作简便、管用有效”的信息化管理控制目标,建立了信息化控制、数据共享、信息公开、规范标准、便于监督制约的招标采购闭环管理模式,实现了招标投标过程的规范化、法治化、标准化、信息化、集约化、柔性化管理,数据处理和交互管理使用能力大大提升,工作效率明显提高,工作强度和差错率显著降低,交易成本直线下降。利用“制度+科技”方法,创新监管方式,增强采购透明度,有效减少了人为因素干扰,使招标投标领域的廉政风险防控措施明显加强,行业监督管理水平和工作质量得到转变和提高,改变了传统的行政监督和驻场监管模式。
自2017年下半年以来,云南省铁路工程全流程电子招标投标交易系统在省级交易中心应用,共完成了工程施工、施工监理、物资设备、服务等四大类别,合计118个招标项目204个包件,中标金额约250.05亿元,取得了招标投标工作预期成效。
虽然云南省铁路工程全流程电子招标投标交易系统在省交易中心成功推广应用,取得了良好的经济和社会效益,得到铁路行业有关部门的肯定。但随着信息化建设的深入,技术更新和管理方式改革创新,系统的持续优化和改进完善永远在路上,系统的集约功能、服务的广度和深度还将不断拓展,以满足社会进步和招标投标管理高质量发展的要求。希望通过上述的探讨总结,为推动全流程电子招标投标交易系统的研究和建设提供借鉴和经验,为促进电子招标投标的应用发展发挥积极作用。
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