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采购公告

NEWS CENTER

驻马店市人民政府办公室采购政府系统网站普查及监测服务项目招标公告

时间:2024-04-12 浏览量:0字号:AAA

 

 

驻马店市政府采购中心受驻马店市人民政府办公室委托,对驻马店市政府系统网站普查及监测服务项目的下述货物及服务进行公开招标,现欢迎国内提供本国货物及服务的合格投标人前来投标

1.项目编号:驻政采招【2017170  

 2.招标货物名称、数量及主要技术规格

货物名称

数量

主要技术标准

预算

详见招标需求

详见招标需求

详见招标需求

55万元

 

 

 

注:本项目不分标包,不得将本标包中的内容拆开投标,评标与定标以标包为单位。

3.投标人的资格条件

    3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数。属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的,必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品(投标人提供所投设备或产品在当期节能产品政府采购清单目录的页面截图);采购台式计算机,投标产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件所列性能参数一致;采购信息安全产品的,必须采购经国家认证的信息安全产品;政府机关采购计算机办公设备必须预装正版操作系统软件。

3.3其他特定条件:

3.3.1投标人具有国家保密局核准颁发的涉密信息系统集成资质证书乙级或以上资质。

3.3.2投标人具有CMMI3软件成熟度认证及以上资质。

3.3.3投标人提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.4:根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)】。

4.招标文件的发售

4.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心(http://www.zmdggzy.gov.cn/)”网站进行交易主体注册,然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件,提交到政府采购中心308室进行现场核验,最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料,到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥,完成注册。

4.2凡有意参加投标者,请于2017 10 16  日至2017 10  25  日,登录“驻马店市公共资源交易中心(http://www.zmdggzy.gov.cn/)”网站,凭领取的企业身份认证锁(CA密钥)登录系统进行网上投标报名。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间:招标文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

5.2招标文件获取方式:凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。(详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册)

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省政府采购网》上发布。

7.递交投标文件截止时间、地点

投标人应于2017 11 2   09:00 前将投标文件密封送交到驻马店市文明路1196驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心309,逾期送达不予受理。

8.开标时间、地点

本次招标将于2017 11  2   09:00 时在驻马店市文明路1196驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心309标,投标人代表应出席开标会议。

9.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的,应当在投标截止时间之日起10日前提出采购人或采购代理机构提出质疑,逾期不再受理。

监督部:0396-2609221

10.项目咨询电话

    采购人联系人:   刘先生  联系电话: 0396-2601625    联系地址:驻马店市开源路中段

集中采购机构联系人:邢先生  联系电话:0396-2618229

联系地址:驻马店市文明路1196

11.监督部门:

驻马店市财政局  联系电话:0396-2610822联系地址:市文明大道1396

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                                  驻马店市政府采购中心                             

                                二〇一七年十月十三日

第二章  标需求

 

项目名称:驻马店市政府系统网站普查及监测服务项目

项目介绍:

根据国务院办公厅、省政府办公厅关于开展网站普查的通知要求,国办、省办每季度对政府网站抽查通报不合格网站,并要求各地对政务网站加强督导检查,建立季度抽查机制,并将抽查结果及整改情况报送省政府办公厅信息公开办公室。普查范围包括市、县、乡各级政府网站,县级以上(含县级)政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位。从全市政府网站信息内容普查情况来看,大部分政府网站内容保障水平显著提升,僵尸睡眠等现象明显减少,但部门市直单位和县区政府网站仍存在不及时、不准确、不回应、不实用等问题,严重影响我市政府网站持续、健康发展。

为做好我市政府网站普查工作,摸清全市96家政府网站基本情况,通过采购驻马店市网站监控和网站普查服务,主动发现网站的内容保障、网站信息更新进行统计、安全风险等问题,及时了解网站运用情况,第一时间发现网站运行过程的问题,采取修补措施,则可以降低风险、减少损失,提高河南省驻马店市网站信息发布、互动交流、便民服务水平,全面提升网站的权威性和影响力,维护政府公信力。实现对包括河南省驻马店市主站、市直部门、县(市区)以及县直部门共96个网站进行网站安全普查监控。

网站普查紧密贴合国办普查指标,基于全国政府网站普查指标深度优化,对河南省驻马店市范围网站的可用性、网站更新量、互动回应情况(政务咨询类栏目、调查征集类栏目、互动访谈类栏目)、服务实用、错链、错别字、关键字、死链以及缺失图片等进行监测。

一、技术需求

1.1  建设目标

通过建设驻马店市网站监控和网站普查服务,主动发现网站的内容保障、网站信息更新进行统计、安全风险等问题,及时了解网站运用情况,第一时间发现网站运行过程的问题,采取修补措施,则可以降低风险、减少损失,提高河南省驻马店市网站信息发布、互动交流、便民服务水平,全面提升网站的权威性和影响力,维护政府公信力。实现对包括河南省驻马店市主站、市直部门、县(市区)以及县直部门共96个网站进行网站安全普查监控。

1.2  技术详细参数要求

序号

货物名称

数量

单位

功能、性能及技术指标

1

网站安全监测服务

 4

功能要求

必要功能:安全预警服务、查询服务、报告服务、通知与报警服务等

辅助功能:政务网站资讯服务

性能及技术指标

主要技术指标:

一、安全预警服务指标:

WEB漏洞扫描

支持安全预警功能内嵌Web安全评估工具,能够全面支持OWASP TOP 10漏洞检测,可检测常见的Web漏洞,可实时更新特定重大漏洞扫描插件,平台能够通过每月一次对监测站点的漏洞扫描,能够使我市快速、准确的定位Web应用存在的安全漏洞,全面提升Web应用防御各种网络攻击的能力。

网站挂马监测

支持基于“云特征”的网站挂马监测,配合基于虚拟机沙箱行为特征对监测的网站每天进行一次指纹特征和行为特征分析,发现网站被挂马时及时报警。

网站篡改监测

支持通过周期性获取页面内容、计算内容特征值与特征基准值进行对比的方式对站点进行每天一次的检测,及时发现页面被篡改的事件,第一时间通知用户,避免给我市带来声誉和经济风险。

互联网重大漏洞扫描

支持对特定的重要漏洞进行检测,并提供检测结果以及加固建议。比如Struts 2代码执行漏洞、Heartbleed漏洞、BASH漏洞、IIS HTTP.sys 远程代码执行漏洞、U-Ma il 9.8.57 /getpass.php 信息泄漏等漏洞的单项安全检测。

跨站、注入监测

实现跨站、注入监测

链接可用性

链接监测:对页面中存在的暗链、错链、死链、断链、可疑外链等进行监测

问题定位

所有监测到的问题能准确定位并给出详细报告。

二、查询服务指标

支持在线查看所监管的网站的状态,包括运行状态、安全风险、网站普查等问题,提供丰富图表展示网站监测结果,直观清晰。

三、报告服务

支持周期性提供风险度量报告,从宏观和微观两个角度对被监测网站的风险进行了透彻地分析,宏观上从多个视角深刻反映监管网站的整体健康状况,让我市快速、轻松地了解所监管的网站所面临的风险,认清趋势、发现问题并分析威胁,有助于证明网站的合规性、安全遵从性。为网站监管我市提供直观的决策数据支持。

四、通知与报警服务

支持对于监测网站出现状态异常、内容异常、网站普查不合格、网站漏扫存在高危漏洞、挂马、暗链、死链、错链、断链、域名注册时间过期等问题,支持平台通过短信、微信、邮件、站内消息等不同方式进行实时告警。

我市可根据需求自由定制告警方式。

次要技术指标:

1、政务网站资讯服务技术指标

支持定期为用户提供最新政务网站相关的政策文件解读、安全通告、行业动态。

2

网站普查服务

 4

功能要求

必要功能:网站监测服务、网站普查服务

辅助功能:更新量监测

性能及技术指标

主要技术指标:

网站监测服务

支持基本信息获取、站点可用性、链接可用性、内容、

1.1

网站基本信息监测

支持网站基本信息监测,包括网站对应的IP地址,以及IP对应开放的端口、服务,以及Web服务器的类型和版本(单点账户)提供操作系统系统补丁信息、系统漏洞信息等

1.2

网站可用性检测

支持通过域名解析、HTTP请求、Ping等方式分析响应时间,能够及时发现网站出现链路异常、域名异常、访问延迟、响应时间、下载速度、Web服务状态异常等情况。并能够应用HTTP响应头和内容关键字匹配两种方法对Web服务异常状态进行分类,从而分析网站运行状态、潜在风险、网站健康度等。

支持对网站性能和页面响应速度进行轮巡监测,能够绘制网站运行状态和趋势曲线图。

支持对于监测到的状态异常、内容异常、安全事件,系统会实时告警,系统能够支持页面、邮件、短信、微信、APP等方式实时告警。网站无法访问,访问出现异常及时报警。

1.3

网站内容监测

支持基于先进的中文分词和语义识别技术,能够精确的检测网页内容中是否包含反动信息、敏感关键字、色情内容、博彩内容、恶意广告等。能够根据实际需要进行关键字定制。能够对网站的内容泄露、文件泄露、暗链检测和页面变更检测。

支持发现页面存在非法内容时及时报警。

要有存在问题的准确定位和截图。

2

网站普查服务

支持网站的可用性、信息更新、互动回应、服务实用、内容正确性的普查服务。

2.1

网站普查

紧密贴合国办普查指标,基于全国政府网站普查指标深度优化,对政府网站的可用性、网站更新量、错链、暗链、错别字、关键字、死链以及缺失图片等进行监测,并按照国办普查指标进行打分,并输出详尽报告。报告中包含存在问题的准确定位和扣分项截图。

支持通过网站普查,能有效解决群众反映强烈的政府网站“僵尸”、“睡眠”等问题,政府网站管理服务水平不断提高,社会公信力稳步提升,提升治理能力、推进“互联网+政务服务”。

支持每月对监测网站普查一次,尽可能保持普查结果的时效性,招标单位可以实时查看所监管部门的网站符合性情况,实现对下级单位网站运行情况的有效监管,提高政府网站管理服务水平。

次要技术指标:

1、更新量技术指标

通过对监测站点最新发布内容、全站站点的更新量进行统计分析

质量标准

根据国务院办公厅、省政府办公厅关于开展网站普查的通知要求及指标。

验收条件及标准

验收条件:供方完成标书所要求的技术内容,具备4年服务条件。

验收方法及方案

需方在收到供方验收申请后5个工作日内组织验收。需方成立3 以上验收工作组(合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人),按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺,及国家有关规定认真组织验收工作(验收费用由中标单位负责)。

二、商务要求

质保期

自验收合格之日起四年

售后技术服务要求

(一)    售后服务要求

中标单位须提供自项目最终验收之日起,为用户方提供4年的免费服务,包括:业务支撑服务和系统使用服务

1、    业务支撑服务要求

提供4年的网站系统监测报告(每2周一次)、网站普查报告(每月一次)等数据整理和分析等服务。

包括:(1)报告的人工审核;(2)针对性的报告制作;(3)网站整改建议等;

2、    系统使用服务要求

1、中标单位须提供自项目最终验收之日起,为用户方提供4年的免费维护服务、终身的技术服务支持,对系统使用提供技术支持等。

2、服务方式为远程和现场,现场服务的中标单位上门服务,即由中标单位派人员到采购单位使用现场维护。由此产生的一切费用均由中标单位承担。

3、系统出现故障时,中标单位全天候24小时服务响应,维护工程师应在接到报障后4个小时处理应用系统出现的故障;及时作出故障原因报告并提出有效措施加以解决。

4、中标单位必须提出保修期内的维护内容和范围。

项目免费服务期满后,中标单位必须承诺在法定工作时间内提供技术指导和咨询。

(二)培训要求

1、根据采购单位的要求,中标单位负责对本项目及与本项目相关的软件(包括数据库等软件)进行培训,确保采购单位能够正确熟练地使用和维护,有关培训项目凡需计价收费则必须在《投标文件》报价中明列,培训费用计入总价。

2、提供相应的系统操作和维护等方面至少两天的培训。培训应该在系统正式投入生产性运行前完成。

3、对于所有培训,中标单位必须派出具有相应专业资格和实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训,培训所使用的语言必须是中文,否则中标单位必须提供相应的翻译。

4、相关费用均包含在投标报价中。

交货时间及地点

交货时间:项目工期为合同签订后10工作日内完成前期需求调研、参数配置等工作并具备试运行条件,15工作日内进行系统初验并正式投入运行并进行系统终验。

交货地点:采购人指定地点。

付款方式

验收完毕后,10个工作日内支付合同价款的60%,剩余40%分三年支付,支付次数原则上不超过3次。

备品备件及耗材等要求

提供和项目相关的备品备件及耗材的名称、规格参数、数量、单价等。

售后服务保障或维修响应时间要求

系统出现故障时,中标单位全天候24小时服务响应,维护工程师应在接到报障后4个小时处理应用系统出现的故障;及时作出故障原因报告并提出有效措施加以解决。

 三、采购人对项目的特殊要求及说明

采购人特殊要求及说明理由

1、投标人应符合政府采购法第二十二条的各项规定;

2、投标人具有国家保密局核准颁发的涉密信息系统集成资质证书乙级或以上资质。

3、具有CMMI3软件成熟度认证及以上资质。

4、提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、不接受联合体参与投标。

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